暴行頻發(fā)
據(jù)澳大利亞國(guó)防軍司令安格斯·坎貝爾的說(shuō)法，在澳特種部隊(duì)制造的23起虐殺阿富汗囚犯和平民事件中，“無(wú)一發(fā)生在激烈戰(zhàn)斗中”，這些行為“是對(duì)軍事行為和職業(yè)價(jià)值觀最嚴(yán)重的違背”。
2001年，澳大利亞等國(guó)參加美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)德新社報(bào)道，澳大利亞現(xiàn)有1550名士兵駐扎阿富汗。長(zhǎng)期以來(lái)，阿國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)惡化，平民飽受戰(zhàn)火摧殘。除澳大利亞外，美國(guó)及其盟國(guó)駐阿軍隊(duì)針對(duì)平民的暴行也頻頻發(fā)生。
蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，阿富汗平民遭遇的人道主義災(zāi)難呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是平民傷亡人數(shù)一直居高不下；二是平民傷亡人數(shù)與美國(guó)的阿富汗政策，尤其是駐軍、撤軍政策高度關(guān)聯(lián)；三是軍事沖突、教派沖突、恐怖襲擊與自然災(zāi)害、疾病、貧困等多種危機(jī)相互疊加、相互影響。
人權(quán)危機(jī)
阿富汗《每日瞭望報(bào)》資深記者和政治分析師胡賈圖拉·齊亞近日刊文指出，以美國(guó)為首的聯(lián)軍以“反恐戰(zhàn)”的名義進(jìn)入阿富汗。但是，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)面作用極具毀滅性，因?yàn)榘⒏缓蛊矫袷桩?dāng)其沖且其人權(quán)遭到惡劣的侵犯。
“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)本該結(jié)束，為何仍有大量平民傷亡？”布朗大學(xué)的研究報(bào)告指出，自2017年以來(lái)，阿富汗局勢(shì)陷入僵局。由于美國(guó)駐軍地面部隊(duì)人數(shù)減少，美國(guó)放寬了對(duì)空襲的限制，認(rèn)為空中打擊可以更大程度施壓塔利班，迫使其走到談判桌。美國(guó)甚至承認(rèn)，傷害阿富汗平民是其軍事戰(zhàn)略的一部分。
“美澳等西方國(guó)家應(yīng)對(duì)阿富汗平民遭遇的人道主義災(zāi)難負(fù)主要責(zé)任。”朱永彪指出，美國(guó)的阿富汗政策主要是為了服務(wù)美國(guó)政府、甚至僅是政府的某一特定政治目標(biāo)。美國(guó)發(fā)起的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)不僅沒(méi)有解決阿面臨的恐怖主義、極端主義禍源，反倒加劇了阿內(nèi)部的混亂和沖突。美國(guó)及其盟國(guó)對(duì)駐阿部隊(duì)約束不力，助長(zhǎng)士兵制造多起駭人聽(tīng)聞的殺戮事件。此外，西方國(guó)家在阿富汗一貫重軍事行動(dòng)，輕社會(huì)發(fā)展援助，將巨額資金投入戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，對(duì)平民的援助開(kāi)支遠(yuǎn)低于軍費(fèi)開(kāi)支。
亟待追責(zé)
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，人權(quán)觀察組織日前致信澳大利亞總理莫里森，提醒澳政府有義務(wù)向戰(zhàn)爭(zhēng)罪受害者家屬進(jìn)行賠償。
一直以來(lái)，如何對(duì)西方國(guó)家在阿富汗濫殺無(wú)辜的行為進(jìn)行追責(zé)，是國(guó)際社會(huì)面臨的一個(gè)重要課題。今年3月，國(guó)際刑事法院裁定，批準(zhǔn)對(duì)塔利班、阿富汗安全部隊(duì)、美國(guó)軍事和情報(bào)人員在阿富汗所涉戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類(lèi)罪展開(kāi)調(diào)查。美國(guó)隨后發(fā)起報(bào)復(fù)措施，先是撤銷(xiāo)了國(guó)際刑事法院檢察官的簽證，后又宣布對(duì)國(guó)際刑事法院雇員和其他參與調(diào)查者實(shí)施制裁。
“阿富汗經(jīng)過(guò)數(shù)十年動(dòng)亂，積弊已深，國(guó)家治理能力落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，單靠阿富汗政府和人民，無(wú)法從根本上擺脫目前嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。”朱永彪指出，要解決這些問(wèn)題，第一，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)、利用現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，敦促相關(guān)國(guó)家遵守有關(guān)國(guó)際公約和法律，對(duì)犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的人員和國(guó)家追責(zé)；第二，應(yīng)提高對(duì)阿富汗的發(fā)展援助規(guī)模，將更多的資源從安全領(lǐng)域向民生、發(fā)展領(lǐng)域傾斜；第三，應(yīng)采取更多符合阿富汗傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)需要的措施，切實(shí)提高阿富汗自身的發(fā)展能力。（本報(bào)記者 李嘉寶）
原標(biāo)題：阿富汗平民之殤，誰(shuí)之過(guò)？
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年12月12日 第 06 版）
