據(jù)俄塔社11月23日?qǐng)?bào)道，土耳其外交部當(dāng)天召見歐盟、意大利和德國(guó)的使館人員，抗議德國(guó)軍艦“漢堡”號(hào)在歐盟組織的地中海軍事行動(dòng)中對(duì)土耳其商船進(jìn)行非法攔截搜查。另?yè)?jù)土耳其媒體報(bào)道，土耳其總統(tǒng)埃爾多安近來(lái)與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诙鄠€(gè)地緣政治問題上發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。歐盟外交政策負(fù)責(zé)人警告稱，歐盟與土耳其的關(guān)系正達(dá)到一個(gè)“分水嶺時(shí)刻”，他認(rèn)為歐美下個(gè)月可能對(duì)土耳其實(shí)施新的制裁。

美“國(guó)家利益”網(wǎng)站11月19日也刊文稱，當(dāng)前北約不僅要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略方向上的挑戰(zhàn)，更要在變化的環(huán)境中平衡各成員國(guó)的多元需求。土耳其已成為影響該問題解決的一大變量。

文章稱，今年6月，法國(guó)一艘護(hù)衛(wèi)艦在地中海執(zhí)行任務(wù)時(shí)突然遭到土耳其軍艦的危險(xiǎn)攔截，雙方一度發(fā)生緊張對(duì)峙。這印證了北約內(nèi)部早已不再團(tuán)結(jié)。10月，希臘和土耳其在有爭(zhēng)議的東地中海水域發(fā)生沖突，北約卻無(wú)法進(jìn)行有效調(diào)停。近期，土耳其公開支持阿塞拜疆在納卡地區(qū)的立場(chǎng)，并向其提供軍事援助，這一做法使得土耳其與北約要求通過談判和平解決沖突的呼吁產(chǎn)生矛盾。而且，過去5年，出于對(duì)敘利亞政策、土俄關(guān)系、土耳其在地中海東部雄心勃勃、美國(guó)起訴土耳其一家國(guó)有銀行等原因，土耳其和美國(guó)這對(duì)北約盟友長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的伙伴關(guān)系經(jīng)歷了史無(wú)前例的動(dòng)蕩。

分析人士指出，在北約內(nèi)部，由土耳其帶來(lái)的緊張局勢(shì)升級(jí)，已令各成員國(guó)對(duì)土耳其的自主性政策和咄咄逼人姿態(tài)感到不滿，且土耳其不愿在采取行動(dòng)前與北約其他成員國(guó)進(jìn)行協(xié)商。在此背景下，北約的內(nèi)部分裂將不斷持續(xù)。

一方面，北約的政策凝聚力正在下降。北約依靠協(xié)商一致的原則進(jìn)行運(yùn)作，每一項(xiàng)重大決定都體現(xiàn)了所有成員國(guó)的決心意志，任何一個(gè)成員國(guó)的反對(duì)，都可能阻礙關(guān)鍵政策的推行。去年，土耳其在北約倫敦峰會(huì)前，曾威脅要否決北約保衛(wèi)波蘭和波羅的海國(guó)家的計(jì)劃，除非北約支持土耳其在敘利亞打擊庫(kù)爾德“人民保護(hù)部隊(duì)”。多年來(lái)，土耳其還一直否決奧地利對(duì)北約項(xiàng)目的參與，以回應(yīng)該國(guó)反對(duì)土耳其加入歐盟的立場(chǎng)。類似問題令北約內(nèi)部的合作愈發(fā)困難。

另一方面，土耳其的政策自主性逐漸增強(qiáng)。隨著所面臨的安全環(huán)境迅速惡化，土耳其認(rèn)為，只有通過自主行動(dòng)才能獲得保障，而不是依靠可疑和分裂的西方聯(lián)盟。歐洲國(guó)家對(duì)埃爾多安行政權(quán)力集中的批評(píng)，使得土耳其對(duì)于政策自主性的堅(jiān)持日益強(qiáng)烈。此外，西方國(guó)家尤其是美國(guó)的戰(zhàn)略重心逐漸從中東抽離、與土耳其共同利益縮減，也導(dǎo)致土外交與安全政策的自主性越來(lái)越強(qiáng)，兼顧北約目標(biāo)的空間越來(lái)越小。

值得一提的是，擬于12月舉行的歐洲理事會(huì)會(huì)議，將討論歐盟與土耳其的對(duì)外關(guān)系，可能會(huì)對(duì)土耳其和北約其他成員國(guó)的關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生較大影響。此外，美國(guó)新政府可能對(duì)北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)問題施加影響，土耳其和北約多國(guó)的關(guān)系走向值得進(jìn)一步關(guān)注。（陳冠宇）

（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）