編者按：北京時(shí)間9月2日，美國國防部公布了2020《中國軍力報(bào)告》。這份報(bào)告罔顧事實(shí)，大肆渲染中國軍事威脅。報(bào)告宣稱中國在海軍規(guī)模、陸基中程中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和綜合防空系統(tǒng)領(lǐng)域已經(jīng)趕超美國，而且解放軍實(shí)力遠(yuǎn)超臺(tái)軍。不過中國專家認(rèn)為，報(bào)告中的很多對(duì)比，只是玩文字游戲，但頗具蠱惑性。
中國海軍世界最大？
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者得到的新版報(bào)告電子版顯示，本年度報(bào)告頁碼大幅增加。2019年度的報(bào)告共136頁，2020年度報(bào)告則有200頁。相比去年版本，2020版專門多出了一章“‘新時(shí)代’中國武裝力量的使命、任務(wù)和現(xiàn)代化”，這一章就占了56頁。
在這一章內(nèi)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)解放軍繼續(xù)取得重大進(jìn)展，實(shí)施重大結(jié)構(gòu)改革，并增強(qiáng)自身聯(lián)合作戰(zhàn)的能力。報(bào)告認(rèn)為，中國的幾項(xiàng)軍事能力已經(jīng)達(dá)到甚至超過美國。第一項(xiàng)就是海軍實(shí)力。報(bào)告認(rèn)為，中國擁有世界上最大的海軍，總作戰(zhàn)力量為大約350艘水面艦艇和潛艇，包括超過130艘主要水面戰(zhàn)斗艦。而美國截至2020年初，海軍水面戰(zhàn)斗艦艇約為293艘。報(bào)告還認(rèn)為，中國是世界最大的船舶生產(chǎn)國，并且還在增強(qiáng)造船能力，特別是建造各類海軍艦艇的能力。
報(bào)告認(rèn)為，中國潛艇部隊(duì)仍然是中國現(xiàn)代化的重中之重。報(bào)告稱，解放軍海軍目前裝備4艘核動(dòng)力彈道導(dǎo)彈潛艇（另外還有兩艘在建）、6艘核動(dòng)力攻擊潛艇和50艘柴電攻擊潛艇。本世紀(jì)20年代，中國海軍可能會(huì)維持65至70艘潛艇，以接近一比一的比例更換老式裝備。中國將繼續(xù)增加能夠發(fā)射先進(jìn)反艦巡航導(dǎo)彈的常規(guī)潛艇。自上世紀(jì)中期以來，中國海軍購買了若干艘俄制“基洛”級(jí)，其中數(shù)艘能夠發(fā)射反艦巡航導(dǎo)彈。在這些年中，中國的造船廠交付了大量039型和帶有AIP動(dòng)力裝置的039A/B型潛艇。預(yù)計(jì)到2025年，中國將生產(chǎn)更多039A/B潛艇。
報(bào)告表示，解放軍仍在制訂龐大的水面艦建造計(jì)劃，生產(chǎn)新型導(dǎo)彈巡洋艦、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦。這些裝備將大大提高海軍的防空、反艦和反潛能力，并且對(duì)于中國海軍在超出解放軍陸基防空系統(tǒng)覆蓋范圍外活動(dòng)至關(guān)重要。055型驅(qū)逐艦可攜帶大量武器，包括反艦巡航導(dǎo)彈、地對(duì)空導(dǎo)彈、反潛武器以及可能投入使用的反艦彈道導(dǎo)彈。按照這個(gè)說法，好像中國已經(jīng)成為比美國更強(qiáng)的“軍事威脅”，但事實(shí)真相遠(yuǎn)非如此。
一位匿名中國軍事專家接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，美國人實(shí)際上是在玩文字游戲。例如，即便按照?qǐng)?bào)告所說，中國水面艦艇數(shù)量多于美國海軍，但大型水面艦艇數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國。美國有11艘核動(dòng)力航母，而中國只有兩艘常規(guī)動(dòng)力航母，大型驅(qū)逐艦、大型核動(dòng)力潛艇數(shù)量也遠(yuǎn)少于美國，這還沒有考慮兩國裝備技術(shù)上的差距。
渲染解放軍“攻臺(tái)”四種模式
近來，美軍艦機(jī)在臺(tái)海方向動(dòng)作頻頻，報(bào)告中涉臺(tái)的內(nèi)容備受關(guān)注。報(bào)告在臺(tái)海軍力對(duì)比上大放厥詞，認(rèn)為臺(tái)海軍力失衡，差距持續(xù)擴(kuò)大，美方要持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售，確保臺(tái)灣“自我防衛(wèi)能力”。
臺(tái)灣“中央社”援引美國新版報(bào)告的內(nèi)容稱，解放軍仍未放棄武力攻臺(tái)，認(rèn)為可靠的武力威懾對(duì)于維持政治進(jìn)展與防止“臺(tái)獨(dú)”至關(guān)重要。臺(tái)媒稱，美報(bào)告認(rèn)為，解放軍可能采取海空封鎖、有限軍力或強(qiáng)制選項(xiàng)、空中與導(dǎo)彈攻擊、攻占臺(tái)灣4項(xiàng)行動(dòng)路線。?？辗怄i包括切斷臺(tái)灣重要進(jìn)口，迫使臺(tái)灣屈服，并伴隨大規(guī)模導(dǎo)彈攻擊與近海島嶼奪取；有限軍力與強(qiáng)制選項(xiàng)方面，解放軍可能采取有限度的軍事行動(dòng)攻擊基礎(chǔ)設(shè)施或與各項(xiàng)公開、秘密活動(dòng)結(jié)合，以引發(fā)恐慌并降低民眾對(duì)臺(tái)當(dāng)局的信心；空中與導(dǎo)彈攻擊方面，中國可能用導(dǎo)彈攻擊空軍基地、雷達(dá)站等臺(tái)灣空防系統(tǒng)，以削弱臺(tái)灣防御能力。
在“攻占臺(tái)灣”部分，報(bào)告稱，其中最受關(guān)注的是聯(lián)合島嶼登陸行動(dòng)，突破或繞開海岸防御，在臺(tái)灣西岸南北兩端建造灘頭堡，運(yùn)送人員與物資并發(fā)動(dòng)攻擊。但報(bào)告也表示，大規(guī)模兩棲登陸作戰(zhàn)是最復(fù)雜、困難的軍事行動(dòng)之一，攻占臺(tái)灣還可能引來國際干預(yù)，加上軍力消耗與城市巷戰(zhàn)的復(fù)雜性。即使解放軍成功登陸臺(tái)灣，也會(huì)面臨重大政治與軍事風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告同時(shí)分析了臺(tái)灣防御能力。報(bào)告稱，歷史上臺(tái)灣在兩岸對(duì)比中曾享有軍事優(yōu)勢(shì)，包括技術(shù)優(yōu)勢(shì)與島嶼固有的地理優(yōu)勢(shì)，但大陸致力于推動(dòng)軍事現(xiàn)代化，削弱臺(tái)灣軍事優(yōu)勢(shì)。盡管臺(tái)灣采取重要步驟彌補(bǔ)日增的軍事差距，但臺(tái)灣仍面臨許多軍事裝備與戰(zhàn)備挑戰(zhàn)。
報(bào)告稱，中國大陸國防預(yù)算持續(xù)增加，至2019年時(shí)已是臺(tái)灣的15倍，其中大部分集中用來發(fā)展以“武統(tǒng)”臺(tái)灣的能力上。美方按照“與臺(tái)灣關(guān)系法”持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售，以保證臺(tái)灣維持足夠的自我防衛(wèi)能力。
常規(guī)導(dǎo)彈實(shí)力趕超美國？
按照這份軍力報(bào)告的說法，中國的陸基彈道導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈系統(tǒng)至少在數(shù)量上也已“趕超美國”。
在陸基常規(guī)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈方面，報(bào)告稱，中國“不受任何國際協(xié)議約束地發(fā)展了”常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)。中國有上千枚陸基彈道導(dǎo)彈（GLBM）和地面發(fā)射巡航導(dǎo)彈（GLCM），其射程在500到5500公里之間。報(bào)告稱，解放軍常規(guī)導(dǎo)彈包括CSS-6（東風(fēng)-15）短程彈道導(dǎo)彈、CSS-7（東風(fēng)-11）短程彈道導(dǎo)彈、CSS-11（東風(fēng)-16）彈道導(dǎo)彈、CSS-5（東風(fēng)-21）中程彈道導(dǎo)彈和東風(fēng)-26遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，以及長劍-10（東風(fēng)-10）地面發(fā)射巡航導(dǎo)彈。
報(bào)告稱，東風(fēng)-21D的射程超過1500公里，裝有機(jī)動(dòng)再入戰(zhàn)斗部，能夠在野外快速裝填導(dǎo)彈。而東風(fēng)-26導(dǎo)彈可以快速更換常規(guī)彈頭和核彈頭，并能夠?qū)ξ魈窖?、印度洋和南海目?biāo)進(jìn)行精確打擊。此外，解放軍正在開發(fā)和測(cè)試幾種改進(jìn)型導(dǎo)彈，以對(duì)抗敵方反導(dǎo)系統(tǒng)。中國目前重點(diǎn)開發(fā)和測(cè)試高超音速滑翔彈頭。中國還在2019年閱兵中首次展示了東風(fēng)-17導(dǎo)彈。
報(bào)告認(rèn)為，中國先進(jìn)遠(yuǎn)程地對(duì)空系統(tǒng)是世界上規(guī)模最大的系統(tǒng)之一，包括俄羅斯研制的S-400、S-300和國產(chǎn)系統(tǒng)。這些防空導(dǎo)彈系統(tǒng)是解放軍強(qiáng)大的綜合防空系統(tǒng)的一部分。不過中國專家表示，這種比較方式頗具迷惑性。雖然中國的陸基中程、中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈數(shù)量、型號(hào)比美國多，但美國有大量的?；涂栈谐萄埠綄?dǎo)彈。而且，美國海軍僅“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈一項(xiàng)，可能就超過了上面提到的中國陸基中程、中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈之和，也就是上千枚。而且，美國的海基、陸基巡航導(dǎo)彈，可以由各種平臺(tái)搭載，進(jìn)行全球打擊。而中國的陸基導(dǎo)彈，只能基于本國國土。至于綜合防空系統(tǒng)方面，這屬于一種防御性武器，不會(huì)主動(dòng)威脅任何國家和地區(qū)。而美國不需要那么多的陸基防空系統(tǒng)，這是建立在美方強(qiáng)大的空中力量基礎(chǔ)上的，美地面部隊(duì)以及美國本土遭遇空襲的可能相對(duì)較小，所以地面防空系統(tǒng)的發(fā)展沒有得到充分重視。
炒作中國強(qiáng)化“全球存在”雄心
在2019版《中國軍力報(bào)告》中有一章名為“沿中國外圍的作戰(zhàn)能力”，而到了2020版則變成“解放軍正在增長的全球存在”，報(bào)告渲染“中國正在尋求建立更強(qiáng)大的海外后勤和基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)在更遠(yuǎn)的距離投送和維持軍事力量”。
報(bào)告稱，除了目前在吉布提的基地外，中國很有可能已經(jīng)在考慮并計(jì)劃更多的海外軍事后勤設(shè)施，以支持海軍、空中和地面部隊(duì)的行動(dòng)。報(bào)告稱，中國可能考慮過的國家包括緬甸、泰國、新加坡、印度尼西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿聯(lián)酋、肯尼亞、塞舌爾、坦桑尼亞、安哥拉和塔吉克斯坦。解放軍的重點(diǎn)領(lǐng)域是到霍爾木茲海峽、非洲和太平洋島嶼的中國海上交通線。報(bào)告稱，解放軍的全球軍事后勤網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)干擾美國軍事行動(dòng)并增強(qiáng)中方針對(duì)美國的進(jìn)攻行動(dòng)的靈活性。
接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國軍事專家表示，上述章節(jié)罔顧事實(shí)。這些內(nèi)容中關(guān)于中國尋求更多海外基地的報(bào)道全部使用“可能、很可能”等猜測(cè)性表述，顯然是捕風(fēng)捉影。（李強(qiáng) 劉揚(yáng)）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
