美海軍“福特號(hào)”航母
美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院學(xué)報(bào)5月刊文，分析美海軍“航母依賴癥”的癥結(jié)，暢想擺脫“航母依賴癥”的可能方式。此文既有“深思”，也不乏“腦洞”，引發(fā)多方關(guān)注。
受多方利益影響
在這篇名為《10萬噸級(jí)的慣性》的文章中，美海軍少校杰夫·范德內(nèi)格爾從4個(gè)方面分析美海軍“航母依賴癥”背后的動(dòng)因與利益糾葛。
首先是軍種利益博弈。在美海軍各兵種中，海軍航空兵是堅(jiān)定的“航母派”，因?yàn)槿绻侥敢?guī)?？s減，海軍作戰(zhàn)飛機(jī)數(shù)量勢(shì)必大幅“縮水”，海軍航空兵軍官的晉升之路將更狹窄。此外，從軍種博弈角度看，美海軍也希望借助航母這一“撒手锏”在與空軍的預(yù)算之爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)。
其次是國(guó)防工業(yè)“維權(quán)”。美國(guó)防工業(yè)界強(qiáng)調(diào)，隨意削減航母這種“國(guó)之重器”的生產(chǎn)規(guī)模，將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈造成災(zāi)難性后果。美國(guó)防工業(yè)界專門成立由2000余家公司代表組成的“航母工業(yè)基地聯(lián)盟”，負(fù)責(zé)航母建造的“維權(quán)”工作。美國(guó)近年來卸任的5位海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)中，有4位是該聯(lián)盟成員。在國(guó)防工業(yè)利益集團(tuán)的鼓動(dòng)下，美軍128名高級(jí)退役軍官曾聯(lián)名致信國(guó)會(huì)，反對(duì)美國(guó)政府削減6架F-35戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃。未來，如果美國(guó)政府想對(duì)航母建造工作作出重大調(diào)整，勢(shì)必面臨“航母工業(yè)基地聯(lián)盟”更大規(guī)模、更有力的反擊。
再次是政府內(nèi)部掣肘。美航母生產(chǎn)和維修保養(yǎng)所涉及的公司，分布在美國(guó)46個(gè)州和293個(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)。上述公司對(duì)美國(guó)會(huì)所有參議員和2/3眾議員的選情都會(huì)產(chǎn)生一定影響。因此，美國(guó)會(huì)內(nèi)部支持航母建造的勢(shì)力十分強(qiáng)大，多次否決美海軍因經(jīng)費(fèi)不足提前退役“林肯”號(hào)和“華盛頓”號(hào)等航母的計(jì)劃。
最后是慣性驅(qū)使。前美海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院院長(zhǎng)威廉·西姆斯曾指出，美軍存在不愿接受新思想的危險(xiǎn)傾向，即便潛在對(duì)手大力發(fā)展反艦彈道導(dǎo)彈和反艦巡航導(dǎo)彈，美海軍官兵仍普遍認(rèn)為航母無往不勝、所向披靡，不愿尋求發(fā)展新的作戰(zhàn)平臺(tái)。
擺脫依賴仍需時(shí)日
文章指出，作為重要的作戰(zhàn)平臺(tái)和軍事實(shí)力的象征，美軍航母自二戰(zhàn)以來在歷次沖突中發(fā)揮了巨大作用。美國(guó)想擺脫“航母依賴癥”，或可從以下4種方式入手。
自上而下改革。美海軍或?qū)⒆裱?ldquo;美國(guó)核潛艇之父”海曼·里科弗上將推動(dòng)海軍核部隊(duì)發(fā)展，以及埃爾莫·朱姆沃爾特上將推動(dòng)海軍航空兵部隊(duì)發(fā)展的先例，由領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)海軍航母部隊(duì)轉(zhuǎn)型。具體舉措可能包括對(duì)航母人員招募、訓(xùn)練、武器裝備、戰(zhàn)術(shù)、維修保養(yǎng)、物資補(bǔ)給等進(jìn)行調(diào)整。范德內(nèi)格爾指出，美海軍高層或?qū)⒁?ldquo;大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”為噱頭，推動(dòng)相關(guān)改革。
自下而上推動(dòng)。在美海軍歷史上，諸多低階軍官通過發(fā)表理論文章、實(shí)戰(zhàn)推廣運(yùn)用等方式，推動(dòng)海軍規(guī)模結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的變革。目前，無論從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)還是實(shí)戰(zhàn)角度看，美海軍都需要發(fā)展一支更“實(shí)用”的艦隊(duì)力量。在“有識(shí)之士”推動(dòng)下，美海軍未來可能逐步改變以航母為中心的艦隊(duì)力量格局，轉(zhuǎn)而發(fā)展更為實(shí)用高效的武器平臺(tái)。
內(nèi)部力量促成。文章認(rèn)為，大幅削減預(yù)算是擺脫“航母依賴癥”的有效手段。目前，每艘福特級(jí)航母的造價(jià)約120億美元。如果大幅減少新建航母數(shù)量，美海軍將不得不調(diào)整軍力發(fā)展重點(diǎn)。
外部力量助推。這種情況的概率最低，主要實(shí)現(xiàn)形式是美國(guó)與主要作戰(zhàn)對(duì)手爆發(fā)激烈海戰(zhàn)。歷史上，木質(zhì)戰(zhàn)船在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中折戟沉沙，開創(chuàng)美海軍鐵甲戰(zhàn)船的時(shí)代；日軍二戰(zhàn)期間在珍珠港用戰(zhàn)機(jī)重創(chuàng)美海軍艦船，為美海軍航母時(shí)代拉開序幕。未來，如果航母在海戰(zhàn)中慘敗，將為美海軍的航母時(shí)代畫上句號(hào)。（楊淳）
