英國一個非政府組織19日發(fā)布的報告顯示,英美等國越來越多使用無人機“定點清除”敵方人物,且以軍事機密為由拒絕公開詳情,從而繞開正常法律程序,這一趨勢令人擔(dān)憂。
“無人機戰(zhàn)爭”總部設(shè)在英國,旨在推動國際禁用武裝無人機。這一組織在最新報告里說,2015年以來,英國、美國在打擊極端組織“伊斯蘭國”以及其他行動中日益使用無人機襲殺目標人物,逐漸形成一種“對‘定點清除’三言兩語淡而化之”的風(fēng)氣。
一方面,高層有技巧地披露信息,不再嚴守法律程序。例如,國際法對定點清除的規(guī)定相當(dāng)復(fù)雜,從理論上說僅允許某國出于自衛(wèi)目的、且威脅相當(dāng)迫近時才可實施。2015年至2018年期間,英國政府則把重點放在宣傳目標人物“罪大惡極”,從而使輿論關(guān)注點不再糾結(jié)于定點清除行動是否違反國際法。
報告作者喬安娜·弗魯告訴英國《衛(wèi)報》,只要把襲殺對象描繪成“壞得無可救藥”,襲殺行動仿佛就“凌駕于法治范疇,不再需要法律上的正當(dāng)理由了”。
另一方面,英美政府以軍事機密為由,拒絕披露定點清除行動詳情,從而躲避更廣泛的政策討論。
“無可爭辯的是,使用無人機實施定點清除的做法正在‘常規(guī)化’,”“無人機戰(zhàn)爭”組織主管克里斯·科爾說,“國際法規(guī)范遭到侵蝕,世界變得越發(fā)危險。”
科爾援引美國本月3日定點清除伊朗高級將領(lǐng)卡西姆·蘇萊曼尼的例子,表示擔(dān)心這將帶來一個“無人機戰(zhàn)爭的暴力新階段”。
美國沒有公開有關(guān)襲殺蘇萊曼尼行動的詳細信息。一些有權(quán)限讀取匯報材料的消息人士告訴《衛(wèi)報》,這些材料就法律論證層面而言,說服力“薄得像刀片”。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普先前放話說,蘇萊曼尼是“恐怖分子”,可謂劣跡斑斑,針對他的定點清除行動在法律上站不站得住腳“都無所謂”。
報告呼吁英國政府公布關(guān)于無人機定點清除行動的詳細政策,回應(yīng)公眾對襲殺名單的意見和質(zhì)疑,并在國際層面協(xié)商制定武裝無人機使用準則。(楊舒怡)
