10月8日,法國(guó)向印度交付首架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。印度于2016年和法國(guó)簽署購(gòu)買36架“陣風(fēng)”的協(xié)議,合同總額高達(dá)88億美元。羅馬尼亞近日與法國(guó)簽署13億美元軍售合同。據(jù)簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊2019年最新發(fā)布的《全球防務(wù)貿(mào)易報(bào)告》,法國(guó)將在2020年超越俄羅斯,成為全球第二大軍備出口國(guó)。近年來(lái),法國(guó)向世界各地出售各種武器,其軍售業(yè)績(jī)持續(xù)提升。
法國(guó)的軍備出口能夠拿出如此亮眼的成績(jī)單,主要?dú)w功于其穩(wěn)健、扎實(shí)與高水準(zhǔn)的防務(wù)工業(yè)體系。歐洲不乏軍工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó),但法國(guó)在其中可謂獨(dú)樹一幟。法國(guó)崇尚榮耀和獨(dú)立自主,這也深深地體現(xiàn)在防務(wù)工業(yè)領(lǐng)域。自上世紀(jì)60年代戴高樂(lè)總統(tǒng)開(kāi)始,歷任法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人始終堅(jiān)持擁有獨(dú)立自主的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),即不依賴美國(guó)技術(shù),能夠研發(fā)并生產(chǎn)所有主要的武器系統(tǒng)。
畢竟,法國(guó)對(duì)此有過(guò)切膚之痛,上世紀(jì)50年代美國(guó)對(duì)法國(guó)封鎖核武器技術(shù),阻止其成為核大國(guó),給法國(guó)綜合國(guó)力造成嚴(yán)重打擊。而且,美國(guó)奉行的“信息技術(shù)獲取審查”機(jī)制容易導(dǎo)致出口限制與政治控制,法國(guó)對(duì)此更是充滿憂慮。因此,法國(guó)致力于成為歐洲軍工大國(guó)中唯一能夠自主研發(fā)并生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)、主戰(zhàn)坦克、核潛艇、導(dǎo)彈與核彈頭、航空母艦以及水面戰(zhàn)艦的國(guó)家。正因?yàn)榉▏?guó)的不懈堅(jiān)持,法式武器才能技術(shù)自主、自成體系,被眾多武器進(jìn)口國(guó)所青睞,并成為法國(guó)的一張名片。
除“獨(dú)樹一幟”這一榮耀外,法式武器賣得好,擁有廣闊市場(chǎng),還得益于兩大重要因素。一方面,法式武器設(shè)計(jì)理念先進(jìn),作戰(zhàn)性能優(yōu)異且性價(jià)比高。法式武器大多具有多功能的特點(diǎn),以聞名遐邇的“幻影”戰(zhàn)機(jī)為例,其能夠執(zhí)行空中格斗、對(duì)地攻擊以及戰(zhàn)場(chǎng)偵察等全方位任務(wù)。法國(guó)軍工業(yè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念降低了成本與售價(jià),軍備產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉使其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際軍火市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的比較優(yōu)勢(shì)。
另一方面,法國(guó)政府的軍售政策積極主動(dòng)、靈活穩(wěn)定,與進(jìn)口國(guó)之間的武器銷售合同較少受到其他因素的干擾,這是幫助法國(guó)軍備出口取得佳績(jī)的重要原因。印度、埃及、卡塔爾等國(guó)是法式武器的主要客戶,在法國(guó)政府的大力推銷下,“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)成功地進(jìn)入了這些國(guó)家的武裝力量服役行列。時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)奧朗德曾在訪問(wèn)卡塔爾期間,親自為達(dá)索公司站臺(tái),幫助其一舉拿下了價(jià)值70億美元的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)合約。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),法國(guó)防務(wù)產(chǎn)業(yè)還將目光轉(zhuǎn)向更遠(yuǎn)的亞太地區(qū),與澳大利亞簽署高達(dá)300多億美元的潛艇合同,為法國(guó)軍售業(yè)績(jī)立下汗馬功勞。
與此同時(shí),在特朗普政府高舉“美國(guó)優(yōu)先”,不斷在軍事領(lǐng)域向歐洲盟友施壓的情況下,歐盟成員國(guó)日益加強(qiáng)防務(wù)領(lǐng)域的合作。作為歐盟的兩大主要國(guó)家,法國(guó)與德國(guó)當(dāng)前正在積極推動(dòng)雙方軍售政策互相靠攏、彼此協(xié)調(diào)。在最新的《亞琛條約》中,兩國(guó)也在這方面作出努力,力圖“走出一條軍備出口的共同路徑”。
不過(guò),法德在協(xié)調(diào)軍備出口方面仍面臨諸多障礙:兩國(guó)間的戰(zhàn)略文化不同,法國(guó)將軍備出口佳績(jī)視為一項(xiàng)“榮耀”,而德國(guó)盡管也是出口大國(guó),卻對(duì)出售武器這類產(chǎn)品禁忌頗多;德國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口總量遠(yuǎn)大于法國(guó),并不指望軍售這一塊“蛋糕”帶來(lái)更多效益,而法國(guó)對(duì)軍售在整體出口中的貢獻(xiàn)就看重得多了。日前,德國(guó)叫停對(duì)沙特軍售,法國(guó)方面便抱怨稱,“不但賺不到錢”,還影響歐洲聯(lián)盟內(nèi)部防務(wù)合作。這樣看來(lái),法德兩國(guó)要走出一條軍備出口的共同路徑,的確還有許多障礙。而且,法國(guó)在崇尚自身榮耀的同時(shí),未來(lái)可能還要更多地兼顧歐洲伙伴的感受。(國(guó)防科技大學(xué) 孔剛)
