新華社德黑蘭5月8日電新聞背景：圍繞伊核協(xié)議的伊美分歧
新華社記者穆東 馬驍
美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日在社交媒體上發(fā)文說(shuō)，他將于美國(guó)東部時(shí)間8日下午2時(shí)（北京時(shí)間9日凌晨2時(shí)）在白宮宣布他對(duì)伊核協(xié)議的決定。特朗普強(qiáng)硬的對(duì)伊政策立場(chǎng)十分明確，預(yù)示著美國(guó)與伊朗之間對(duì)抗或?qū)⒓觿?。伊朗核?wèn)題全面協(xié)議達(dá)成后，國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系改善抱有期待，但伊美間分歧難以彌合。
20世紀(jì)50年代后期，伊朗開始核能源研發(fā)活動(dòng)，其核技術(shù)主要從當(dāng)時(shí)與其關(guān)系密切的美國(guó)等西方國(guó)家引進(jìn)。1980年美國(guó)與伊朗斷交后，美國(guó)開始指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為借口秘密發(fā)展核武器。2003年2月，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出鈾后，其核計(jì)劃立即遭到美國(guó)的“嚴(yán)重質(zhì)疑”，并引起國(guó)際社會(huì)極大關(guān)注。之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后通過(guò)多份針對(duì)伊朗的制裁決議。
2015年7月14日，伊朗核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）與伊朗達(dá)成了歷史性的全面解決伊核問(wèn)題的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗必須停止高豐度濃縮鈾活動(dòng)，接受國(guó)際核查等條件；在伊朗切實(shí)履行協(xié)議的情況下，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊相關(guān)制裁。
盡管伊核問(wèn)題全面協(xié)議的達(dá)成為伊朗開啟了一扇通向國(guó)際社會(huì)的大門，但“積怨已久”的伊美改善關(guān)系之路卻走得磕磕絆絆。
伊核協(xié)議實(shí)施近3年間，美國(guó)依然認(rèn)定伊朗為中東地區(qū)的“麻煩制造者”及“恐怖分子支持者”，美國(guó)等一些西方國(guó)家指責(zé)伊朗進(jìn)行導(dǎo)彈研發(fā)試射違反了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議。特朗普上臺(tái)以來(lái)更是接連發(fā)難，拒絕認(rèn)定伊朗履行伊核協(xié)議承諾，還宣布對(duì)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行制裁，為伊核協(xié)議前景帶來(lái)極大不確定性。
特朗普今年1月要求英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)5月12日以前同意“修正伊核協(xié)議缺陷”，否則美方將退出協(xié)議，恢復(fù)協(xié)議所涉對(duì)伊制裁。為說(shuō)服美國(guó)不退出伊核協(xié)議，英法德提出修改協(xié)議，主要建議包括限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目、限制伊朗在也門和敘利亞的影響力、加強(qiáng)國(guó)際核查以及修改“日落條款”。根據(jù)“日落條款”，伊方在伊核協(xié)議失效后可以恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。
針對(duì)特朗普的指責(zé)，伊朗方面反駁稱，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查伊朗履行協(xié)議情況，并已多次出臺(tái)報(bào)告確認(rèn)伊朗履行了該協(xié)議。伊核協(xié)議是伊朗向世界的保證，即伊朗無(wú)意發(fā)展核武器。但同時(shí)伊朗不會(huì)就國(guó)家防御問(wèn)題與他國(guó)談判，伊朗完全有權(quán)發(fā)展防御性彈道導(dǎo)彈。伊朗方面強(qiáng)調(diào)，其導(dǎo)彈試射是在維護(hù)國(guó)家利益的前提下實(shí)施的，并不違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議和伊核協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，而且彈道導(dǎo)彈的試射與核武器無(wú)關(guān)。伊朗方面堅(jiān)持伊核協(xié)議不可重新談判的立場(chǎng)，稱伊朗不會(huì)重新談判其已經(jīng)切實(shí)履行的協(xié)議或給協(xié)議增加條款。
本月7日，英、法、德再次重申反對(duì)廢除伊核協(xié)議，并強(qiáng)調(diào)即便美方退出，三國(guó)仍將維持該協(xié)議。同一天，伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示，即便美國(guó)退出伊核協(xié)議，伊方仍可能與該協(xié)議其他各方留在協(xié)議中。
