德國國防部日前宣布,將在此前公布的中期規(guī)劃基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大擴(kuò)軍規(guī)模,計(jì)劃2024年將現(xiàn)役軍人總數(shù)擴(kuò)至19.8萬人。目前德國現(xiàn)役國防軍為17.8萬人,即計(jì)劃擴(kuò)軍2萬人。此外,德國國防軍預(yù)算也將提高2%。2016年5月,德國國防部做出兩德統(tǒng)一以來首個(gè)擴(kuò)軍決定。時(shí)隔不到一年,德國再次宣布擴(kuò)軍。
自1990年兩德統(tǒng)一至今,德國一直奉行軍力收縮政策。去年5月,德國國防部長馮德萊恩宣布結(jié)束軍力收縮政策,并公布了一項(xiàng)中期計(jì)劃,在2023年前為德國國防軍擴(kuò)招1.1萬人,從裝備、預(yù)算和人員三方面強(qiáng)化軍力。在本月21日召開的國防部年度人力會(huì)議上,馮德萊恩表示將這一中期計(jì)劃延長至2024年,并將擴(kuò)軍后的總軍力目標(biāo)定為現(xiàn)役軍人19.8萬、文職人員6.14萬。相比目前17.8萬的現(xiàn)役軍人數(shù)量,此次擴(kuò)軍規(guī)模達(dá)2萬人。
德國網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)媒體“Telepolis”評(píng)論員弗洛里安·洛策爾指出,北約各國2014年承諾將軍費(fèi)開支增加至各自國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,但2016年只有5個(gè)成員國達(dá)標(biāo)。在上周剛結(jié)束的慕尼黑安全會(huì)議(下簡稱慕安會(huì))上,美國副總統(tǒng)彭斯表示美國遵守北約承諾,同時(shí)敦促歐洲國家更多地承擔(dān)北約防務(wù)開支。慕安會(huì)上,德國總理默克爾明確提出,愿意大幅提高國防開支。馮德萊恩在會(huì)上也表示,德國2016年的國防預(yù)算增長了8%,今后還將繼續(xù)加大軍費(fèi)投入。
歐洲其他國家是否同樣期待一個(gè)軍事日漸強(qiáng)大的德國?歐盟是否期待一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治地位占據(jù)主導(dǎo),同時(shí)在國防與安全政策方面擁有話語權(quán)的成員?英國智庫國際戰(zhàn)略研究所(簡稱IISS)近期的一份報(bào)告顯示,盡管國防支出還不到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,但從絕對(duì)數(shù)值來看,德國仍是世界上軍費(fèi)支出最高的國家之一。德國以383億美元的國防預(yù)算位列世界第九,僅次于同在歐洲的英國和法國。然而,報(bào)告同時(shí)指出,隨著亞洲國家軍費(fèi)支出的上漲,西方國家軍事優(yōu)勢越來越受到質(zhì)疑。因此,IISS表示,盡管歐洲部分國家或許對(duì)德國加強(qiáng)軍力有不同看法,但從提高西方整體軍事力量來看,德國2%的開支上浮“還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
德國《南德意志報(bào)》指出,德國在不到一年的時(shí)間內(nèi)連續(xù)宣布擴(kuò)軍計(jì)劃,其背后的政治考量明顯大于實(shí)際需求。顯然,德國國防部希望在盡可能減少輿論反應(yīng)的情況下,緩解美國對(duì)德國增加北約軍事投入施加的壓力。然而,德國《斯圖加特晚報(bào)》表示,這一擴(kuò)軍計(jì)劃“點(diǎn)燃了政治炸藥”。德國綠黨防務(wù)問題專家艾格尼絲卡·布魯格對(duì)馮德萊恩一再擴(kuò)大的征兵計(jì)劃提出批評(píng)。她表示,德國國防軍未來只能通過降低征兵要求,或者擴(kuò)展招募群體,來保證實(shí)現(xiàn)馮德萊恩的擴(kuò)軍目標(biāo)。德國《每日鏡報(bào)》網(wǎng)站的評(píng)論也批評(píng)國防部的擴(kuò)軍決定:“這一計(jì)劃釋放出完全錯(cuò)誤的信息!德國的歷史任務(wù)應(yīng)當(dāng)是與世界各國開展平等的和平、對(duì)話與合作!”(本報(bào)柏林2月26日電 記者 馮雪珺)
