“活蹦亂跳的蝦、現(xiàn)煎的魚(yú)、清燉的肉圓湯……”冬日的暖陽(yáng)灑進(jìn)東山縣前樓鎮(zhèn)岱南村的幸福食堂，75歲的謝祖發(fā)和幾位老伙伴圍坐在桌旁，一邊聊著家常，一邊享用著2元錢的“海鮮大餐”。
民以食為天，養(yǎng)老以食為基。當(dāng)前，做飯難、吃飯愁成為許多農(nóng)村老人養(yǎng)老生活的現(xiàn)實(shí)困擾。
近年來(lái)，東山縣探索形成“低成本、可持續(xù)、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意”的農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。目前，全縣已建成幸福食堂32家，一座座悄然興起的幸福食堂，正以一碗碗熱氣騰騰的“暖心飯”，托舉起東山縣鄉(xiāng)村老人實(shí)實(shí)在在、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)男腋！?/p>
村集體兜底、自我造血相結(jié)合
“子女工作忙，自己一個(gè)人開(kāi)火不方便。來(lái)這里好，四菜一湯，味道好、干凈，價(jià)格還不貴！”謝祖發(fā)老人樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了許多留守老人的心聲。
在東山縣，像謝祖發(fā)這樣的老人還有很多。隨著人口老齡化程度不斷加深，一日三餐成了不少老人的晚年生活難題，幸福食堂的出現(xiàn)，如同一場(chǎng)“及時(shí)雨”，化解了老年人“餐桌上的煩惱”。
“兩塊錢，四菜一湯，這是我們?yōu)樗修r(nóng)村老人建議的餐標(biāo)。希望通過(guò)幸福食堂建設(shè)，讓農(nóng)村老人尤其是留守、獨(dú)居、孤寡老人，不再為吃飯發(fā)愁，不僅要吃得飽，更要吃得好、吃得安全、吃得有滋味。”東山縣民政局黨組書(shū)記歐為民說(shuō)。
城里需要十幾二十元才能吃到的一餐飯，在東山的鄉(xiāng)村食堂里只要兩元，而且時(shí)常有“海鮮大餐”，這份超高性價(jià)比的背后，是堅(jiān)實(shí)有力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在支撐。
岱南村便是一個(gè)典型。“村里通過(guò)組建白蘆筍專業(yè)合作社、盤活集體鹽場(chǎng)等資源，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，年收入穩(wěn)定超過(guò)200萬(wàn)元，因此村委會(huì)每年從中專項(xiàng)列支36萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼幸福食堂的運(yùn)營(yíng)。”岱南村幸福食堂負(fù)責(zé)人林碧丹說(shuō)，這樣一來(lái)，老人每餐只需象征性地自付2元，就能享受到市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)高于此的餐食。
除了村集體的補(bǔ)貼，岱南村還創(chuàng)新思路，積極盤活村內(nèi)的閑置土地資源，開(kāi)辟出專屬的“長(zhǎng)者菜園”，并試點(diǎn)“田園認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃”。老人可以自愿認(rèn)養(yǎng)小塊菜地，種植時(shí)令蔬菜，收獲的部分產(chǎn)品既可用于食堂，也可通過(guò)村集體渠道銷售，所得收益再反哺食堂運(yùn)營(yíng)。這一舉措不僅降低了采購(gòu)成本，更讓老人通過(guò)親身參與，收獲了勞動(dòng)的價(jià)值感和成就感，形成了“自產(chǎn)自助、良性循環(huán)”的幸福養(yǎng)老新模式。
“在村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村落，這種村集體經(jīng)濟(jì)兜底和自我造血相結(jié)合的模式成了幸福食堂穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基石。”歐為民說(shuō)，像岱南村這樣主要通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)收入支持幸福食堂運(yùn)營(yíng)的村莊，目前在東山縣已有10個(gè)。
“七元協(xié)同”的運(yùn)營(yíng)智慧
那么，對(duì)于那些財(cái)力有限的村莊，幸福食堂如何才能避免“曇花一現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、健康的運(yùn)轉(zhuǎn)呢？
“不搞‘一刀切’，不搞形象工程，而是堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力。”東山縣民政局局長(zhǎng)朱建英說(shuō)。
樟塘鎮(zhèn)下轄9個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)。2022年12月，鎮(zhèn)里的下湖村幸福食堂開(kāi)業(yè)后，港西村、南埔村等村（社區(qū)）陸續(xù)辦起幸福食堂。今年7月30日，湖尾村的幸福食堂也正式開(kāi)火，標(biāo)志著樟塘鎮(zhèn)成為漳州市首個(gè)實(shí)現(xiàn)幸福食堂村村全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
走進(jìn)湖尾村幸福食堂，除了可口的飯菜香，更彌漫著一股濃濃的鄰里鄉(xiāng)情。
食堂門口收支公示欄上，明細(xì)清晰：政府補(bǔ)助5萬(wàn)元，而來(lái)自企事業(yè)單位和個(gè)人的捐款高達(dá)31.59萬(wàn)元。社會(huì)捐贈(zèng)，成了食堂運(yùn)轉(zhuǎn)最主要的資金來(lái)源。仔細(xì)看捐款名錄，會(huì)發(fā)現(xiàn)支撐起這份事業(yè)的，并非僅僅是幾位鄉(xiāng)賢的大額捐贈(zèng)，更多的是村民十元、百元、幾百元的點(diǎn)滴匯聚，甚至是“阿勇家送來(lái)的一頭豬”“阿國(guó)蝦池?fù)频囊豢瘐r蝦”“村口食雜店捐贈(zèng)的大米”這樣的實(shí)物支持……這些來(lái)自左鄰右舍的饋贈(zèng)，匯聚成的不僅是一頓營(yíng)養(yǎng)餐，更是一份沉甸甸的“百家情”。
“對(duì)于居住分散、行動(dòng)不便的老人，村里還組織了志愿服務(wù)騎手隊(duì)伍，每日定時(shí)將熱乎的飯菜送上門，確保暖心餐不漏一人。”湖尾村黨支部書(shū)記陳全平說(shuō)。
除了湖尾村這種整合各方捐贈(zèng)物資的“多元供給+”模式外，東山縣的其他鄉(xiāng)村也因地制宜，自創(chuàng)了多種幸福食堂運(yùn)營(yíng)模式。
如港西村，出現(xiàn)了“本土能人+”模式。一位本土企業(yè)家率先向縣慈善總會(huì)認(rèn)捐100萬(wàn)元，設(shè)立“孝善園”幸福食堂十年專項(xiàng)基金，這一善舉迅速帶動(dòng)其他社會(huì)能人捐資15.58萬(wàn)元，使得該村70歲以上老人得以享受免費(fèi)午餐服務(wù)，彰顯了深厚的桑梓情懷。
在旅游資源豐富的蘇峰社區(qū)和澳角村，則推行“文旅融合+”模式。將幸福食堂的運(yùn)營(yíng)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)相結(jié)合，例如在旅游服務(wù)中心增設(shè)長(zhǎng)者餐窗口，或?qū)⒉糠致糜谓?jīng)營(yíng)收益定向反哺食堂。
鎮(zhèn)村各出奇招，匯聚成“政府引導(dǎo)、村社主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元協(xié)同”的“七元協(xié)同”幸福食堂運(yùn)營(yíng)矩陣。
“所謂‘七元協(xié)同’，就是東山縣幸福食堂的7種運(yùn)營(yíng)模式，包括文旅融合、本土能人、集體經(jīng)濟(jì)、慈善助力、宗祠活化、社會(huì)力量、互助關(guān)愛(ài)等。”朱建英說(shuō)，“七元協(xié)同”運(yùn)營(yíng)模式走出了一條“低成本、可持續(xù)、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意”的農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
城鄉(xiāng)融合托起全域幸福
小小食堂，連著大民生。
幸福食堂能在東山全縣鄉(xiāng)村遍地開(kāi)花、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，其深層基礎(chǔ)，正是多年來(lái)東山持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所打下的堅(jiān)實(shí)底盤。
作為海島縣，東山縣始終堅(jiān)持“一島一城市、一島一景區(qū)”的整體發(fā)展觀，科學(xué)謀劃“縣域統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、一體推進(jìn)”的空間布局。一張藍(lán)圖繪到底，形成了“一軸、兩帶、六區(qū)、多點(diǎn)”的清晰建設(shè)脈絡(luò)。
城鄉(xiāng)一體化，不僅在于硬件設(shè)施的“同質(zhì)同網(wǎng)”，更在于公共服務(wù)和社會(huì)福祉的均等共享。幸福食堂的普及，正是這種“軟性”均等化的重要體現(xiàn)。它讓農(nóng)村老人也能享受到與城市社區(qū)“長(zhǎng)者食堂”類似的社會(huì)化餐飲服務(wù)，大大縮小了城鄉(xiāng)在養(yǎng)老服務(wù)上的體驗(yàn)差距。
“村里有了幸福食堂，我們這些在外打拼的子女，心里踏實(shí)多了。”常年在漳州工作的東山人林得志感慨地說(shuō)，“以前總擔(dān)心家里老人吃飯湊合，營(yíng)養(yǎng)跟不上，動(dòng)過(guò)接他們進(jìn)城的心思，但老人故土難離。現(xiàn)在他們花很少的錢，就能在村里吃上熱乎可口的飯菜，我們不用再羨慕城里，家鄉(xiāng)一樣好！”
據(jù)介紹，下階段東山縣將在降低運(yùn)營(yíng)成本、保障食材安全上創(chuàng)新探索。例如，計(jì)劃依托縣屬國(guó)企成立餐飲供應(yīng)鏈服務(wù)公司，集中規(guī)模采購(gòu)米面糧油等原材料；盤活閑置農(nóng)地建設(shè)專屬的“幸福農(nóng)場(chǎng)”，直供新鮮蔬菜；同時(shí)，依托本地豐富的海洋資源，探索與大型水產(chǎn)企業(yè)合作，建立海產(chǎn)品直供渠道。 （福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 蕭鎮(zhèn)平 劉文愷 通訊員 歐東茵 林喜勇）
