鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)健康發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。漳州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的決策部署，近日出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)健康發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
聚焦黨建引領(lǐng) 健全工作機(jī)制
實(shí)行三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)共抓。建立健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)共抓的工作機(jī)制，配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作專班，加強(qiáng)把關(guān)和指導(dǎo)。支持村（社區(qū)）黨組織書記兼任鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)。
促進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。探索在鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)建立“兼合式”黨組織，推動(dòng)將黨建工作要求寫入鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)章程，建立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)黨組織與理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞健康發(fā)展、貼近會(huì)員需求等，開展黨組織活動(dòng)。
發(fā)揮黨員鄉(xiāng)賢模范作用。引導(dǎo)黨員鄉(xiāng)賢帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，充分發(fā)揮學(xué)識(shí)專長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資源資金優(yōu)勢(shì)等，帶頭參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作，持續(xù)促進(jìn)“智力援村、經(jīng)驗(yàn)助村、資本富村”。
建立常態(tài)化聯(lián)系關(guān)愛機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤聯(lián)系3至5名鄉(xiāng)賢，村（社區(qū)）“兩委”干部每人掛鉤聯(lián)系1至2名本村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢，了解掌握鄉(xiāng)賢的生產(chǎn)生活需求和發(fā)展意愿，及時(shí)幫助解決鄉(xiāng)賢及其在家親屬的困難問題，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢的歸屬感。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作
科學(xué)界定鄉(xiāng)賢。由鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織牽頭，甄選戶籍或籍貫在當(dāng)?shù)?，或成長(zhǎng)、工作在當(dāng)?shù)兀蛞鲇H關(guān)系在當(dāng)?shù)?，有德行、有才能、有威望、有作為、有貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)。明確6種類別鄉(xiāng)賢，擇優(yōu)建立動(dòng)態(tài)“鄉(xiāng)賢庫(kù)”。
推動(dòng)村（社區(qū)）全覆蓋。全面構(gòu)建鄉(xiāng)賢工作網(wǎng)絡(luò)，2024年2月底前實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)工作全覆蓋，并啟動(dòng)運(yùn)行。發(fā)揮“跨村聯(lián)建”機(jī)制作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢人數(shù)較少的村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）聯(lián)合成立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。
依法依規(guī)做好注冊(cè)登記。做好辦理登記申請(qǐng)、開立存款賬戶、申請(qǐng)印章刻制、開展網(wǎng)上備案等注冊(cè)登記事項(xiàng)。指導(dǎo)鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)制定章程，引導(dǎo)依法依章開展工作。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)同步登記為慈善組織。
加強(qiáng)會(huì)員審核把關(guān)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織指導(dǎo)鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)加強(qiáng)會(huì)員管理，鼓勵(lì)品行好、有能力、講奉獻(xiàn)的專家學(xué)者、返鄉(xiāng)青年人才、企業(yè)家等社會(huì)賢達(dá)申請(qǐng)入會(huì)。群眾公認(rèn)度不高的，不作為鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)吸納對(duì)象。
健全完善規(guī)章制度。按照“有規(guī)章制度、有目標(biāo)任務(wù)、有品牌活動(dòng)、有工作保障”要求，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。根據(jù)《工作導(dǎo)則》，健全完善鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管、會(huì)長(zhǎng)輪值等機(jī)制。
聚焦服務(wù)大局 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
助力鄉(xiāng)村振興。探索創(chuàng)新“黨支部+鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)賢+項(xiàng)目”“鄉(xiāng)賢+教育”等模式，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)、投資開發(fā)生態(tài)旅游、興建基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦研學(xué)基地等，共同建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)賢特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特征和投資需求，挖掘本地產(chǎn)業(yè)、資源和項(xiàng)目，積極開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”系列招商引資活動(dòng)。發(fā)揮異地商會(huì)優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋促進(jìn)在外鄉(xiāng)賢智力回鄉(xiāng)、資金回流、信息回傳、技術(shù)回援。
參與鄉(xiāng)村治理。打造“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”基層治理模式，搭建“鄉(xiāng)賢鄰里議站”“鄉(xiāng)賢說事評(píng)事廳”等協(xié)商議事平臺(tái)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢建言獻(xiàn)策，形成“支部吹哨、鄉(xiāng)賢報(bào)到、黨群合力”的良好格局。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過設(shè)立“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”、組建“義務(wù)評(píng)理隊(duì)”、建立定期“坐診”制度等方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢積極參與調(diào)解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等，做到“小事不出村、矛盾不上交、鄰里更和諧”，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶頭參與村規(guī)民約修訂和執(zhí)行、移風(fēng)易俗、文明村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作，深入挖掘古代鄉(xiāng)賢優(yōu)秀家訓(xùn)家風(fēng)，在傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老敬親、勤儉持家等，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
助力慈善公益事業(yè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在志愿服務(wù)、扶危濟(jì)困、獎(jiǎng)教助學(xué)、尊老助殘、教育衛(wèi)生等方面積極作為。鼓勵(lì)成立“養(yǎng)老基金會(huì)”“助困基金會(huì)”“教育慈善基金會(huì)”等公益基金，助推鄉(xiāng)村公益慈善事業(yè)發(fā)展。
聚焦健康發(fā)展 強(qiáng)化工作保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)辦）、民政等部門各負(fù)其責(zé)的鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)工作格局。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記及業(yè)務(wù)骨干的全覆蓋培訓(xùn)。
強(qiáng)化人才支撐。深化實(shí)施“萬(wàn)才聚漳”行動(dòng)計(jì)劃，推行“以才引才、以才納財(cái)”新模式，吸引在外青年人才等鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企惠才政策，培育孵化返鄉(xiāng)青年人才、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢初創(chuàng)企業(yè)。
落實(shí)陣地經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織與鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)黨組織場(chǎng)所共用、資源共享，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢以冠名資助、公私合作、籌資捐贈(zèng)等形式，共建共享鄉(xiāng)賢文化陣地。保障鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)黨組織必要的工作經(jīng)費(fèi)。
營(yíng)造濃厚氛圍。打造一批工作扎實(shí)、成效顯著、群眾歡迎的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢工作示范村（社區(qū)）。持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢好榜樣”“鄉(xiāng)賢好故事”等宣傳活動(dòng)，選樹一批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢典型。
加強(qiáng)跟蹤考核。將鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，實(shí)行“月調(diào)度、季分析、半年評(píng)估、年終總結(jié)”，加大跟蹤問效力度，推動(dòng)鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)健康發(fā)展。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)賢當(dāng)好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)路人”、招商引資“牽線人”、家鄉(xiāng)形象“代言人”具有積極作用，目前各項(xiàng)措施正在積極落實(shí)。下一步，我市將深入貫徹全國(guó)抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)精神，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)助力鄉(xiāng)村全面振興的積極作用，為漳州加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市貢獻(xiàn)鄉(xiāng)賢力量。（記者 鄭斯楠 陳利敏）
（來源：閩南日?qǐng)?bào)）
