臺海網2月4日訊（海峽導報記者 賴雅紅）日前，國務院和省政府正式批復同意對漳州、三明兩市部分行政區(qū)劃進行調整。
具體為：同意撤銷縣級龍海市，設立漳州市龍海區(qū)，以原龍海市的行政區(qū)域為龍海區(qū)的行政區(qū)域，龍海區(qū)人民政府駐石碼街道大埕路28號；同意撤銷長泰縣，設立漳州市長泰區(qū)，以原長泰縣的行政區(qū)域為長泰區(qū)的行政區(qū)域，長泰區(qū)人民政府駐武安鎮(zhèn)解放路84號；同意撤銷三明市梅列區(qū)、三元區(qū)，設立新的三明市三元區(qū)，以原梅列區(qū)、三元區(qū)的行政區(qū)域為新的三元區(qū)的行政區(qū)域，三元區(qū)人民政府駐列東街道新市北路836號；同意撤銷沙縣，設立三明市沙縣區(qū)，以原沙縣的行政區(qū)域為沙縣區(qū)的行政區(qū)域，沙縣區(qū)人民政府駐鳳崗街道府前中路89號。
這次行政區(qū)劃調整，使漳州市形成了“一城四區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局。漳州市市轄區(qū)面積從398平方公里擴展為2417平方公里，中心城區(qū)規(guī)劃范圍面積將從686平方公里同步擴展至2609.8平方公里。通過這次行政區(qū)劃調整，漳州市形成了通江達海的空間格局，為推進廈漳泉都市區(qū)同城化發(fā)展和漳州市人口產業(yè)優(yōu)化重組奠定了堅實的基礎，為優(yōu)化福建省行政區(qū)劃格局提供了有力的支撐。
部門聲音
漳州市區(qū)劃辦：
此次行政區(qū)劃調整釋放五大政策紅利
一是實現城區(qū)空間擴大化，區(qū)域優(yōu)勢更加凸顯。
龍海、長泰融入漳州中心城區(qū)，共享土地供應政策，將進一步優(yōu)化增量、盤活存量，提高土地利用的效率，壯大中心城市體量，有效拓展中心城區(qū)發(fā)展范圍，為工業(yè)發(fā)展騰出寶貴的空間。漳州中心城區(qū)將形成通江達海、江城互動、優(yōu)勢互補的組團型城市空間格局，實現從沿江城市向沿海城市拓展的重大空間戰(zhàn)略轉型。
二是實現國土規(guī)劃一體化，功能布局更加合理。
龍海、長泰國土空間規(guī)劃由市自然資源部門統(tǒng)一編制，“三條紅線”以及功能分區(qū)一體規(guī)劃，實行一張藍圖、無縫銜接，將進一步優(yōu)化空間布局、功能布局和產業(yè)布局，有助于國土空間統(tǒng)一管控、生態(tài)環(huán)境綜合保護和產業(yè)結構轉型升級，實現產城融合、同城發(fā)展。
三是實現交通發(fā)展同城化，百姓出行更加便捷。
龍海、長泰路網、軌道交通與中心城區(qū)實現更高層次的互聯互通，道路等級標準進一步提高，交通設施和市政基礎設施進一步完善，對外交通輻射能力顯著增強，城市品質和運行效率明顯提升。薌城、龍文公交營運公司和市民出行享受的優(yōu)惠政策（如免費公交線路）將延伸至龍海、長泰，市民生活出行將更加便利。
四是實現公共服務均等化，民生保障更加優(yōu)質。
龍海、長泰教育、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保等與中心城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，保障性住房、就業(yè)、公共文化等政策落實更加到位，各項社會保障標準和福利待遇穩(wěn)步提升，民生保障網進一步織牢織密，廣大干部群眾幸福感、獲得感、安全感將明顯增強。
五是實現資源要素集聚化，經濟發(fā)展更加高效。
中心城區(qū)的建設標準、品牌效應將延伸到長泰、龍海，資源要素進一步集聚，特色稟賦進一步凸顯，將整合優(yōu)勢資源建設海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，精準釋放入境新政策“紅利”，吸引更多港澳臺同胞和外籍人才來漳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家落戶，為漳州引智納才和招商引資工作提供一個更大的中心城市區(qū)域發(fā)展平臺，有力推動經濟社會高質量發(fā)展。
專家點評
中國科學院地理科學與資源研究所研究員王開泳：
實現漳州擴容提質通江達海重新起航
中國科學院地理科學與資源研究所研究員王開泳說，近日，漳州市行政區(qū)劃調整方案獲得國務院批復，實現了龍海市、長泰縣撤縣（市）設區(qū)，這無疑將加快漳州市中心城區(qū)建設步伐，支撐廈漳泉城市群的轉型跨越發(fā)展。從現實來看，此次行政區(qū)劃調整意義重大，成效顯著，具體體現在以下5個方面：
一是加快了融入“一帶一路”建設的步伐。實施此次漳州市行政區(qū)劃調整，是漳州參與21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設必然要求，有利于強化廈漳兩地聯系，以此為契機建成以漳州為腹地、廈門為窗口的海絲經濟起步區(qū)，加強“一帶一路”沿線各地的經濟文化交流，對于閩西南地區(qū)的經貿、旅游、產業(yè)發(fā)展將會產生顯著的推動作用。
二是做大了對臺交流平臺。實施龍海市、長泰縣撤縣（市）設區(qū)，是支持漳州市打造對臺“第一家園”的重要舉措，有利于發(fā)揮漳州獨特的對臺優(yōu)勢，更好地服務在漳臺胞和臺資企業(yè)；有利于率先形成海峽兩岸融合發(fā)展的漳州模式和示范區(qū)建設，推進漳臺產業(yè)融合、文化融合、生活融合，實現漳臺全面對接聯動發(fā)展；有利于讓近半數臺胞更深切地感受到祖地的跨越式發(fā)展，增強臺胞對漳州市的情感認同。
三是拉開了城市發(fā)展總體框架。通過此次行政區(qū)劃調整，將龍海市和長泰縣撤縣（市）設區(qū)，就可以充分利用和發(fā)揮海洋、岸線和港口優(yōu)勢，整合資源要素，搭建發(fā)展平臺，加強人口、產業(yè)和城鎮(zhèn)向濱海地區(qū)的聚集，形成通江達海、跨江發(fā)展的新格局。融合龍海、長泰對接廈門先鋒優(yōu)勢，東融南進、聯廈出海，將漳州市建設成為以港口經濟為依托的環(huán)灣面海的濱?，F代化大都市，無疑將大大帶動閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)經濟社會快速發(fā)展。
四是加快融入廈漳泉都市區(qū)的步伐。與廈門、泉州相比，漳州中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模小、帶動能力弱等問題相對突出。因此，把龍海和長泰納入中心城區(qū)范圍，實現了廈漳泉三個城市的中心城區(qū)全部以市轄區(qū)相連接，有利于在更高層次統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間布局，加快廈漳泉都市區(qū)基礎設施快捷聯通，為以廈漳同城為核心的功能協(xié)同體系奠定了良好基礎。
五是推動了漳州的優(yōu)勢互補與分工協(xié)作。將龍海市、長泰縣撤縣（市）改區(qū)后，漳州市市轄區(qū)面積從398平方公里擴展為2417平方公里，中心城區(qū)規(guī)劃范圍面積將從686平方公里同步擴展至2609.8平方公里，極大地優(yōu)化和拓展了空間布局、功能布局和產業(yè)布局，為工業(yè)發(fā)展騰出寶貴的空間，推動產業(yè)結構轉型升級，推進閩西南地區(qū)盡快形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟發(fā)展格局。
