臺海網(wǎng)9月23日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道　“但凡遇到困難，我們打一個(gè)電話，就都可以解決問題。”臺商陳建中的這句話，說出了漳州市對臺胞的貼心服務(wù)。

　　為了給臺商臺胞來漳創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，漳州市積極出臺惠及臺胞措施的相關(guān)細(xì)則，并在兩岸金融創(chuàng)新方面下了不少功夫。他們通過實(shí)際工作，打通臺企融資堵點(diǎn)，讓寫入文件的政策轉(zhuǎn)化為臺胞實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　信用證書做擔(dān)保

　　一直以來，融資渠道少、融資難度大是不少臺商心里的痛。“主要原因是兩岸征信機(jī)構(gòu)此前沒有合作，在漳金融機(jī)構(gòu)銀行查不到臺商臺胞在臺灣的征信情況，銀企雙方信息不對稱；同時(shí)，在漳臺企很難像大陸企業(yè)那樣方便地提供有效的抵押品或擔(dān)保人，增加了銀行對中小臺企放款的顧慮。”人民銀行漳州市中心支行征信管理科科長白清松告訴記者，從今年開始，兩岸銀企信息不對稱這個(gè)問題解決了，全市21家金融機(jī)構(gòu)開通了臺灣地區(qū)的征信查詢權(quán)限。

　　從今年4月份到8月末，僅5個(gè)月時(shí)間，在漳金融機(jī)構(gòu)就查得臺商臺胞在臺地區(qū)信用報(bào)告92份。通過查詢臺商臺胞在臺地區(qū)信用報(bào)告，金融機(jī)構(gòu)能夠一定程度上了解其信用信息，同時(shí)輔之以臺辦、工商、稅務(wù)、法院等部門的信息，從而為臺商臺胞建立一份綜合“信用檔案”。

　　《漳州市臺商臺胞金融信用證書》系由中國人民銀行漳州市中心支行、漳州臺商投資區(qū)管理委員會共同為符合一定條件且信用記錄良好的臺商臺胞頒發(fā)的證書，該證書目前適用于漳州臺商投資區(qū)，并實(shí)行動態(tài)管理。該證書雖不等同于信用報(bào)告或是信用評級，但通過頒證并給予同等金融服務(wù)的形式，讓持證臺商臺胞能夠享有更多的榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。

　　“我來大陸開公司已經(jīng)5年了，貸款是我最頭疼的事，要交的材料多，要走的程序多，批下來的額度少。如今，有了這份具有公信力的證書，不僅貸款能走綠色通道，額度也提高了不少。”近日，在漳州市《臺商臺胞金融信用證書》政策措施宣講暨漳州臺商投資區(qū)首批頒證及授信簽約儀式上，領(lǐng)到《臺商臺胞金融信用證書》的臺胞張良彬如是說。當(dāng)天，12家市級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還分別與15家獲證臺商、15名獲證臺胞個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場授信簽約，為臺商授信總額達(dá)15.7億元，向13名申辦信用卡的臺胞授予信用額度共62萬元，并為2名臺胞個(gè)人授信40萬元。

　　通過前期反復(fù)與各有關(guān)單位、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，人民銀行漳州市中心支行力求從簡，從申辦條件、申辦手續(xù)、申辦流程到組織評定、證書授予及后期管理，對一切不必要的門檻“能減則減”。另一方面，對持證臺商提供金融服務(wù)則是“能增就增”，組織漳州臺商投資區(qū)12家金融機(jī)構(gòu)梳理出可為持證臺商提供的金融優(yōu)惠措施43條，持證臺商可在漳州臺商投資區(qū)的12家銀行辦理貸款、擔(dān)保、授信等多項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)享受“綠色通道”，在開立賬戶、結(jié)算、信貸利率等方面享有優(yōu)惠。

　　使用外匯便利化

　　“惠及臺胞政策不是只藏在文件里，而是真的讓我們嘗到甜頭。”臺資企業(yè)凱景新型科技材料公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理蕭凱俊告訴記者。他在辦理外債結(jié)匯時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)可喜的變化——臺資企業(yè)可以先結(jié)匯使用，之后在承諾期限內(nèi)把結(jié)匯用途證明材料補(bǔ)齊就可以了，也就是說享受容缺受理機(jī)制，從而化解企業(yè)急需結(jié)匯支付貨款卻又一時(shí)拿不出用途證明材料的困境。

　　這是去年7月以來，漳州臺商投資區(qū)開展的臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn)改革。改革突破了企業(yè)在境內(nèi)使用資本項(xiàng)目收入結(jié)匯資金前需由銀行逐筆審核交易單證的限制，尊重企業(yè)資金使用完畢方能獲取單證（如發(fā)票）的現(xiàn)實(shí)，資金結(jié)匯使用更便捷。其次，突破了以投資為主業(yè)或經(jīng)營范圍載明“投資”的臺資企業(yè)才能使用資本項(xiàng)目收入開展境內(nèi)再投資的限制，滿足在閩臺資企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級迫切需求，境內(nèi)股權(quán)投資更自由。此外，改革還突破了只能由企業(yè)工商注冊地銀行辦理外資外匯登記的限制，便利臺資企業(yè)經(jīng)營，外資外匯登記更靈活；突破了一筆外幣債務(wù)最多只能開立3個(gè)外債專戶的限制，為臺資企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，外債開戶選擇更多元；突破了由外匯管理局審核辦理的限制，繼續(xù)簡政放權(quán)，外債注銷登記更簡便。

　　“去年試點(diǎn)取得很好的成效。今年7月開始，國家外匯管理局將試點(diǎn)政策范圍擴(kuò)大到漳州全市。”人民銀行漳州市中心支行外匯管理科科長葉志偉表示，近期，國家外匯管理局福建省分局出臺了與升級版試點(diǎn)政策配套的《福建省臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，在繼續(xù)保留5項(xiàng)政策紅利的同時(shí)，臺資企業(yè)資本項(xiàng)目收入在辦理結(jié)匯使用上手續(xù)更加便利。例如，臺資企業(yè)辦理資本項(xiàng)目外匯資金收入結(jié)匯，憑資本項(xiàng)目收入便利化試點(diǎn)支付命令函在銀行辦理，事后留存材料5年備查，無需逐筆向銀行提交用途證明材料。政策的外延和內(nèi)涵拓展之后，提升了臺商在漳州的投資力度和決心。“政策利好，我們當(dāng)然不能錯(cuò)過。這不，又辦理了首筆外債便利化結(jié)匯300萬美元。”蕭凱俊開心地說。

　　辦事窗口促落實(shí)

　　不管是《漳州市臺商臺胞金融信用證書》，還是“臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化”，都只是漳州密集出臺的惠及臺胞政策里的一小部分內(nèi)容。

　　其中，今年7月漳州就出臺了《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見》。這個(gè)實(shí)施意見聚焦在漳臺胞臺企最迫切需求，從深化漳臺經(jīng)貿(mào)合作、擴(kuò)大社會文化交流合作、支持臺灣同胞在漳學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、方便臺灣同胞在漳居住生活等方面提出了22條具體實(shí)施細(xì)則，涵蓋產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多領(lǐng)域。在此之前，漳州市還發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)漳臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的實(shí)施意見》，提出58條實(shí)施細(xì)則。漳州市臺港澳辦將這些實(shí)施意見匯編成冊后，發(fā)放到有關(guān)部門和臺胞手中，并制定了簡體和繁體兩個(gè)版本，方便臺胞們閱讀。

　　手冊里不僅有國家、福建省、漳州市的各項(xiàng)惠及臺胞措施，更有漳州市相關(guān)責(zé)任單位對接窗口和咨詢電話一覽表。有了這些電話，臺胞們就可以針對特定政策找到對應(yīng)的部門，不必挨個(gè)部門咨詢了。為了讓臺胞上門辦事更方便，臺胞臺商服務(wù)中心從市政府大院搬到了行政服務(wù)中心臨街的場地，臺胞們可以“推門就進(jìn)”。“無論臺胞要辦什么業(yè)務(wù)，都可以先來服務(wù)中心。工作人員會根據(jù)臺胞的實(shí)際情況，把他們的材料直接交到行政服務(wù)中心對應(yīng)部門的窗口。”漳州市臺胞臺商服務(wù)中心工作人員陳燕標(biāo)表示，倘若有些業(yè)務(wù)無法立即對接到某個(gè)具體的窗口，臺胞臺商服務(wù)中心還會發(fā)函請各個(gè)部門前來會商，為臺胞解決問題。

　　記者點(diǎn)評>>>

　　漳州與臺灣地區(qū)一衣帶水、隔海相望，這樣的地緣關(guān)系讓漳州成為聯(lián)系大陸與臺灣地區(qū)的重要窗口。在兩岸往來不斷深入的過程中，漳州的對臺金融服務(wù)從無到有、快速發(fā)展。

　　在這個(gè)過程中，“溫度與能量”貫穿始終。

　　為解決臺企的融資問題，漳州市采取全方位、立體式措施，從貨幣信貸、環(huán)境優(yōu)化等方面，短期精準(zhǔn)發(fā)力、長期標(biāo)本兼治，給臺企吃下“定心丸”。此外，他們通過組織銀企座談會、深入企業(yè)現(xiàn)場辦公等形式，了解企業(yè)金融服務(wù)需求，為涉臺企業(yè)提供全方位、有特色的金融服務(wù)方案，打通產(chǎn)融合作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　在惠及臺胞政策陸續(xù)出臺的基礎(chǔ)上，“臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化”、《漳州市臺商臺胞金融信用證書》的暖心之舉不斷出爐。這樣的用心，讓對臺金融服務(wù)更有溫度，推動兩岸經(jīng)濟(jì)文化合作向深水區(qū)邁進(jìn)。