臺海網8月7日訊 據福州晚報報道 近日,《福州市耕地保護共同責任制》印發(fā),提出建立各級“田長制”監(jiān)管責任體系,將每一個田塊落實到責任單位、個人,實行網格化管理;建立各級“田長”與基層執(zhí)法監(jiān)察聯動巡查機制,對管護問題做到“早發(fā)現、早報告、早執(zhí)法、早整改”,切實有效提升耕地保護水平。
文件明確,各級政府對本行政區(qū)域范圍內耕地保護工作負總責。政府主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人;將耕地保護工作納入政府耕地保護目標責任制、糧食安全省長責任制、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核,從嚴考核并落實獎懲。各相關部門負有參與耕地保護的監(jiān)督管理責任。
農村集體經濟組織和承包農戶要承擔保護其所有(承包)耕地的義務,要保護和合理利用耕地,維持耕地農業(yè)用途,不得撂荒、閑置耕地,不得違法占用耕地建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他破壞耕地的活動,不得以各種名義侵占耕地,擅自改變土地用途,不得違法出租、出售耕地用于非農建設。發(fā)現上述行為的,要及時予以抵制、制止或向有關部門舉報。
文件提出,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要敢于碰硬,對頂風違法占用耕地問題“零容忍”對待,及時發(fā)現、及時整治、嚴厲打擊、嚴肅問責。要在發(fā)現占用耕地行為的第一時間采取有效措施及時予以制止,責令當事人限期拆除。逾期未拆除的應在3天內組織實施拆除,15天內全部拆除復耕到位,恢復原種植條件,徹底消除違法狀態(tài)。
對破壞耕地、違法占用或破壞永久基本農田的案件,涉及追究黨紀政務處分的,要移交紀檢監(jiān)察機關,涉嫌犯罪的,要移交司法機關追究刑事責任。對有耕地違法違規(guī)行為不良記錄的企業(yè)要列入企業(yè)誠信“黑名單”,由市政府對企業(yè)負責人進行約談。
福州將耕地保護責任目標考核列入政府績效考核體系,與領導干部績效考核掛鉤,作為干部離任審計的重要內容??h(市)區(qū)政府要實施永久基本農田保護補償制度,對承擔保護責任的村和農戶給予適當經濟補償;對舉報破壞耕地的人員進行獎勵,特別是在違法初始階段舉報的予以加大力度的獎勵。(福州晚報記者 何佳媛)
