臺海網(wǎng)1月10日訊 據(jù)福州日報報道   “十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是福州以新發(fā)展理念提升省會城市功能，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要時期。9日，市十五屆人大五次會議通過《福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

綱要指出，“十四五”期間，福州的發(fā)展方向是堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，“東進(jìn)南下”“沿江向海”，打造“海絲”開放高地、“三創(chuàng)”活力之城、兩岸融合標(biāo)桿、東南品質(zhì)名城和生態(tài)城市樣板，當(dāng)好踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的示范城市；重點建設(shè)福州濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車城、絲路海港城（江陰港城、羅源灣港城）、福州（長樂）國際航空城、現(xiàn)代物流城，重點打響海洋產(chǎn)業(yè)、新型材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)取得更大突破。

到2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我市將率先實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，全面邁向國際化，基本建成社會主義現(xiàn)代化國際城市，成為展示社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)成效的重要窗口。

——省會發(fā)展高能級。

力爭“十四五”期間GDP保持7%的中高速增長；全市建成區(qū)面積達(dá)500平方公里，城區(qū)常住人口達(dá)500萬人，躋身特大城市；省會首位度達(dá)25%以上。

省會首位度和輻射帶動力顯著提升，傳承“山海協(xié)作”理念，以省會中心城市為引領(lǐng)，以福州新區(qū)為引擎，大力推動福州都市圈和閩東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展；推進(jìn)福州都市圈建設(shè)，大力推動中心城區(qū)與濱海新城融合發(fā)展，加快兩地高速公路和軌道交通建設(shè)，構(gòu)建半小時經(jīng)濟(jì)圈的市域雙核布局；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，力爭水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、花卉竹木等七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)2400億元。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

力爭到2025年，R&D投入強度接近3.0%，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重35%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)60%。

產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，打造海洋產(chǎn)業(yè)、新型材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國際品牌，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。拓展國內(nèi)外市場，實施融入國內(nèi)國際雙循環(huán)示范工程，培育典型企業(yè)，建設(shè)示范園，建設(shè)“數(shù)字貿(mào)易雙循環(huán)”示范區(qū)。“三創(chuàng)”動能有效釋放，省會創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成。打造全國一流大學(xué)城，到2023年，生態(tài)景觀、功能配套、服務(wù)管理、辦學(xué)水平、校園環(huán)境和共建共享“六個一流”目標(biāo)基本實現(xiàn)。

——城市建設(shè)高品質(zhì)。

力爭到“十四五”完成改造老舊小區(qū)300個；路網(wǎng)密度提升至8.5公里/平方公里，保持全省首位；完成不可移動文物搶修、修繕、利用500處。

城市空間格局不斷優(yōu)化，建成以中心城區(qū)與濱海新城為兩核，以沿海新興產(chǎn)業(yè)帶與福平跨海產(chǎn)業(yè)帶為廊帶，以山海聯(lián)動與協(xié)同區(qū)聯(lián)動為主軸，以濱海新城、閩江口、三江口、閩侯濱江新城、福清灣、羅源灣為主要組團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)化城市空間發(fā)展新格局。閩都文化內(nèi)涵特色充分彰顯，打響閩都文化國際品牌，打造“海絲”特色文化旅游目的地。社會治理結(jié)構(gòu)持續(xù)完善，現(xiàn)代應(yīng)急體系基本建成，安全保障更加有力，成為宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的有福之州、幸福之城。

——改革開放高水平。

“放管服”改革持續(xù)深化，加快推動福州營商環(huán)境4.0版改革落地，營商環(huán)境評價排名穩(wěn)步提升，創(chuàng)新信用“茉莉分”應(yīng)用，城市信用綜合排名保持全國前列。

力爭到2025年，長樂國際機(jī)場旅客吞吐量超2200萬人次，福州港集裝箱吞吐量突破800萬標(biāo)準(zhǔn)箱；機(jī)場與軌道交通互聯(lián)互通，實現(xiàn)“高鐵進(jìn)機(jī)場”，建設(shè)成為國家東南區(qū)域鐵路樞紐。

構(gòu)建全方位對外開放新格局，“海絲”門戶地位增強，建成國家物流樞紐城市，福州港和長樂國際機(jī)場在全球港口和機(jī)場體系中的位次明顯提升，打造海港空港國際品牌。“多區(qū)疊加”優(yōu)勢全面凸顯，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。榕臺融合深入拓展，建成臺胞臺企登陸的第一家園先行城市。

——社會民生高福祉。

力爭“十四五”期間居民人均可支配收入年均增長8%，學(xué)前普惠學(xué)額覆蓋率穩(wěn)定在86%以上，到2025年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)43張以上，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)7張，人口平均預(yù)期壽命達(dá)80歲。

實施溫暖榕城專項行動，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”帶動工程，教育發(fā)展實現(xiàn)“五個雙百”目標(biāo)；強化“大衛(wèi)生、大健康”理念，扎實推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革邁向全聯(lián)深動；構(gòu)建功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的福州特色“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式，深入推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點工作。公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強。

——生態(tài)環(huán)境高顏值。

力爭“十四五”末森林覆蓋率達(dá)58.5%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在97%以上，空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定在全國重點城市前列。

實施“美麗氣質(zhì)”“美麗河湖”“秀美大地”“美麗海灣”“美麗鄉(xiāng)村”等美麗建設(shè)工程，實施福州綠色生態(tài)“十百千”工程，建設(shè)10平方公里郊野公園，沿高鐵和高速公路沿線建設(shè)百里綠廊，串聯(lián)城鄉(xiāng)的千里福道。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善，大氣、水、土壤、海洋、綠化環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，河湖水系治理成為全國典范，全市森林覆蓋率繼續(xù)保持全國省會城市前列。

（福州日報記者組）