臺(tái)海網(wǎng)11月15日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道，今年1月~10月，市行政服務(wù)中心共通過“一窗受理”辦理事項(xiàng)37.25萬件，審批時(shí)限同期相比平均縮短50%以上；

市“最多跑一趟”事項(xiàng)1297項(xiàng)，占全部事項(xiàng)的92.44%，“一趟不用跑”事項(xiàng)443項(xiàng)，占比31.58%，居全省前列。

市行政（市民）服務(wù)中心緊抓福州市作為全國“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)唯一地級(jí)城市的契機(jī)，于去年12月全面啟動(dòng)實(shí)施“一窗受理、集成服務(wù)”改革，推進(jìn)企業(yè)和市民辦事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，辦事群眾與企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。

辦事速度越來越快

“以前要跑幾個(gè)窗口才能辦結(jié)的事，現(xiàn)在一窗就能辦好，速度也快了不少。”市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司的任女士有多年“跑審批”的經(jīng)驗(yàn)，每次到行政服務(wù)中心辦事，她都會(huì)感受到新服務(wù)舉措帶來的便利，印象最深的就是“一窗受理”。

在市行政服務(wù)中心2樓，十余個(gè)“投資建設(shè)類”窗口有條不紊地運(yùn)作著，每一個(gè)窗口都可以對(duì)過去分散在發(fā)改委、規(guī)劃局、建委等20余個(gè)部門窗口的事項(xiàng)進(jìn)行“全項(xiàng)受理”。

據(jù)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在綜合考慮辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理業(yè)務(wù)量等因素的基礎(chǔ)上，去年12月起，市行政服務(wù)中心將企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)事務(wù)、投資建設(shè)、通關(guān)外貿(mào)等業(yè)務(wù)鏈條相關(guān)或者同行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng)，分類整合實(shí)行“一窗通辦”。

改革后，部門專注于后臺(tái)審核和審批流程，事項(xiàng)辦理平均提速一倍，排隊(duì)等候時(shí)間由原有的33分鐘減少為14分鐘。

不僅是審批時(shí)間，辦結(jié)事項(xiàng)的群眾普遍反映，辦事等候時(shí)間也少了。“幾乎沒怎么等就辦上了。”來辦理福建船政交通職業(yè)學(xué)院宿舍樓總平方案報(bào)批的鄭先生說。

跑腿次數(shù)越來越少

近日，福州市欣榕行旅游管理有限公司經(jīng)辦人登錄全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，通過系統(tǒng)將旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證材料“遞”到了市行政服務(wù)中心旅發(fā)委的窗口。經(jīng)市旅發(fā)委受理過后，僅3個(gè)多小時(shí)，出件就通過“榕政通”寄往申請(qǐng)人處。整個(gè)過程中，申請(qǐng)人足不出戶辦結(jié)了事項(xiàng)。

一年來，在“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”模式下，數(shù)字化技術(shù)與物流業(yè)為行政審批服務(wù)賦能，數(shù)據(jù)、文件更多跑路，大大減少了市民跑腿次數(shù)，給市民帶來了像“網(wǎng)購”一樣的辦事體驗(yàn)。

與此同時(shí)，“一窗受理”改革所帶來的“進(jìn)一扇門跑一個(gè)窗辦所有事”，改變了市民過去辦事在各窗口間來回奔波的情況。今年10月市市民中心啟用養(yǎng)老醫(yī)保連用窗口，申請(qǐng)人可跑一個(gè)窗辦兩件事情。辦理養(yǎng)老醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)入接續(xù)的市民李女士感嘆，“不僅能在一棟樓辦結(jié)，甚至就在一個(gè)窗口辦好，太方便了。”

“物理整合”升級(jí)為“化學(xué)反應(yīng)”

13日上午11時(shí)許，在投資建設(shè)類207窗口工作的小高已受理了10余名市民的事項(xiàng)，這些事項(xiàng)分屬市城管、市建委、市供電公司等多個(gè)部門。

自去年實(shí)行“一窗受理”改革以來，市行政服務(wù)中心經(jīng)過多輪培訓(xùn)與專人幫帶，培養(yǎng)起一支“一窗受理”人員隊(duì)伍，目前在投資建設(shè)類窗口的每一位受理人員都可實(shí)現(xiàn)涉及20余個(gè)部門的業(yè)務(wù)受理。

除了發(fā)展政務(wù)服務(wù)能力的輸出“終端”，服務(wù)升級(jí)的背后同樣離不開統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)與強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫的支撐。

“我們?cè)谌÷氏葐⒂檬锌h統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)，縱向?qū)邮【W(wǎng)上辦事大廳，橫向?qū)勇毮懿块T的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，推動(dòng)部門自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)的雙向?qū)崟r(shí)互通。”上述負(fù)責(zé)人介紹，行政服務(wù)中心還在省內(nèi)率先編制全市通用行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，為實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全市通辦打好基礎(chǔ)。

面向辦事市民，則編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南提供服務(wù)的清晰指引。與此同時(shí)，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的入口和出口整合到統(tǒng)一的外網(wǎng)申報(bào)受理平臺(tái)，變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理。

此外，借助市電子證照庫累計(jì)3633類、1236萬余條簽章證照的強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫，行政服務(wù)中心深度融合網(wǎng)上審批與電子證照系統(tǒng)，在全國率先實(shí)行行政審批全流程電子證照應(yīng)用，助推“最多跑一趟”改革的深化。

“在‘一套標(biāo)準(zhǔn)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫共享’的政務(wù)服務(wù)體系下，‘一窗’由過去單純窗口合并的‘物理整合’逐步升級(jí)為高效、深度的‘化學(xué)反應(yīng)’，持續(xù)釋放改革紅利，市民獲得感不斷增強(qiáng)。”上述負(fù)責(zé)人說。