習近平總書記在福建考察時指出，要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制，營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境、更有吸引力的人才環(huán)境。
2023年，泉州市全社會研發(fā)經(jīng)費投入239.06億元，總量居全省第三，較上年增長19.4%，高于全省平均增幅11.1個百分點、增幅躍居全省首位；全社會研發(fā)投入強度1.96%，首度躍升全省前四，較上年增長0.31個百分點，提升幅度創(chuàng)2000年以來之最。
泉州全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長之“速”，折射出泉州科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之“勢”。
奮楫爭先強科技，創(chuàng)新引領促發(fā)展。近年來，泉州市傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，部署“抓創(chuàng)新促應用”專項行動，全力推動科技創(chuàng)新“四個倍增”，帶動全社會研發(fā)投入量質(zhì)齊飛，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
做大科技創(chuàng)新主體
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的關(guān)鍵，是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。近年來，泉州深化落實“三爭”行動，加快高新技術(shù)企業(yè)培育，打造高質(zhì)量創(chuàng)新主體，做大研發(fā)投入基本盤。
走進位于晉江市的利郎實驗室，身著白色實驗服的科研人員操作各類高端檢測設備，對紡織品的摩擦色牢度、起球、勾絲等關(guān)鍵指標進行精準核驗和記錄，最終得出的數(shù)據(jù)將為利郎集團的產(chǎn)品研發(fā)提供有力支撐。
深耕男裝賽道37年，利郎深知科技創(chuàng)新在企業(yè)持續(xù)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，持續(xù)加大研發(fā)投入開展技術(shù)攻關(guān)，目前銷售產(chǎn)品中原創(chuàng)比例達75%，其中約有50%使用集團開發(fā)的自主面料。今年上半年，利郎實現(xiàn)營收和凈利潤雙增長。
聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，泉州建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長型高企”梯次培育體系，創(chuàng)新實施“儲備一批、輔導一批、扶強一批”高企培育工作法，支持企業(yè)“小升高、規(guī)升高、高升規(guī)”。
“千企后備”精選儲備一批，每年精準篩選高企種子培育庫優(yōu)質(zhì)企業(yè)2000家以上，2023年累計輔導入庫國家科技型中小企業(yè)2528家，數(shù)量居全省第二；“百企登高”精心輔導一批，推廣運用高企申報與診斷APP小程序，加強“一對一”輔導，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)組織高企培育專場培訓30場次以上；“百高晉位”精準扶強一批，通過政策扶持、資金獎補、免租入園等保障，帶動認定省科技小巨人企業(yè)716家，總量居全省第二。
多措并舉下，泉州高企隊伍不斷發(fā)展壯大，目前全市高企保有量達3084家，同比增長30.6%，在全省占比達21.3%，同比提升1.59%，規(guī)上高企數(shù)量超1500家。數(shù)量龐大的高新技術(shù)企業(yè)群體，有力發(fā)揮了研發(fā)投入主力軍作用，以超50%的貢獻率，帶動2023年泉州全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入226.38億元，占全社會研發(fā)投入比重94.7%。
做強科技創(chuàng)新支撐
科研院所是科技創(chuàng)新的重要支撐力量。近年來，泉州圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，累計引建香港理工大學晉江技術(shù)創(chuàng)新研究院、中國機械總院泉州創(chuàng)新中心等大院大所30家，采取“院所+產(chǎn)業(yè)化公司”“院所+中試基地”等模式，“一院一策”推動大院大所市場化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
2016年，泉州市政府和哈爾濱工業(yè)大學合作共建福建（泉州）哈工大工程技術(shù)研究院。去年5月，研究院進行改制走市場化路線，并正式更名為福建（泉州）先進制造技術(shù)研究院，成為泉州大院大所改制轉(zhuǎn)型的先行者。
新增參與編制并獲頒布國家標準1項，新獲省部級獎2項，新增省級以上平臺2個，新獲批國家級科研項目2項，新突破關(guān)鍵技術(shù)4項……
改制后，研究院采用“研究院+技術(shù)轉(zhuǎn)移中心+產(chǎn)業(yè)化公司”模式運行，創(chuàng)新活力進一步激發(fā)。改制一年，科研質(zhì)量、成本控制、成果轉(zhuǎn)化等方面成效明顯，僅項目執(zhí)行周期就縮短了三分之一。
泉州市配套實行“基本運行經(jīng)費+科技創(chuàng)新券+科技成果轉(zhuǎn)化獎補”的支持方式，激勵科研院所加大研發(fā)投入，提高技術(shù)供給能力和市場化運營能力。全市科研機構(gòu)研發(fā)投入由2018年的0.86億元提高至2023年的3.94億元，成為研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵力量。
泉州鼓勵高校聯(lián)合企業(yè)開展重點領域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，指導高校完善職務科技成果管理機制，探索科技成果“先使用后付費”“賦權(quán)轉(zhuǎn)讓約定收益”模式，激發(fā)高校創(chuàng)新創(chuàng)造活力，帶動高校研發(fā)投入近5年年均增長12.27%，2023年達7.49億元。
人才是科技創(chuàng)新的基石。泉州市通過實施“領軍人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”的精準引才模式，立項引進64個產(chǎn)業(yè)急需高層次人才團隊，落地一批產(chǎn)業(yè)所需科研項目，攻克一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級技術(shù)難題。入選的高層次人才團隊累計為單位帶來新增經(jīng)濟效益達8億元，產(chǎn)生專利619項，登記軟件著作權(quán)70項，發(fā)表論文247篇，培養(yǎng)引進人才312人，研發(fā)新產(chǎn)品46項、新工藝31項、新裝備20項，制定各類標準45項，孵化科技型企業(yè)6家。
做優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài)
近日，泉州市科技局公布2024年市級“揭榜掛帥”科技重大專項立項結(jié)果。耐高溫尼龍PA10T的國產(chǎn)化、高陶瓷產(chǎn)率液態(tài)聚碳硅烷制備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化、Micro LED顯示模組關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究等12個項目獲立項支持，這些項目分別被福建師范大學、華僑大學、清源創(chuàng)新實驗室等高校、科研院所、技術(shù)需求企業(yè)成功“揭榜”攻關(guān)。
誰能干就讓誰干！2021年，泉州市啟動實施“揭榜掛帥”重大科研專項試點工作，通過篩選企業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題，發(fā)出“求賢令”和“英雄帖”，邀請全球人才攻關(guān)，通過調(diào)動全社會優(yōu)勢創(chuàng)新資源，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)領域重大突破。
安踏提出“3D打印運動鞋底制造關(guān)鍵技術(shù)研究”需求，由中科院福建物構(gòu)所聯(lián)合高校、企業(yè)等共同揭榜攻關(guān)，項目在短時間內(nèi)突破外國的技術(shù)封鎖，獲得的光固化3D彈性體的部分性能位居世界領先水平；由華僑大學聯(lián)合立亞新材共同攻關(guān)完成超高溫連續(xù)碳化硅纖維制備技術(shù)，使我國在高溫熱端材料方面得到突破性進展，實現(xiàn)戰(zhàn)略高端新材料自主可控生產(chǎn)……
經(jīng)過幾年的探索實踐，泉州初步構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、院校解題、市場閱卷”的科技攻關(guān)創(chuàng)新生態(tài)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力顯著提升。自實施“揭榜掛帥”重大項目攻關(guān)機制以來，泉州市已累計組織省市“揭榜掛帥”項目36項，總投資約2.8億元，獲省、市兩級財政資金支持9160萬元。
完善“財政+金融”工具箱，構(gòu)建“1+3+N”支持創(chuàng)新政策體系，覆蓋“技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條，在全省率先實行對高企研發(fā)投入分檔給予獎補；完善市、縣、鄉(xiāng)三級穿透式研發(fā)投入聯(lián)動責任制，精選掛鉤服務研發(fā)投入300強企業(yè)；在全省率先推行科技特派員服務研發(fā)投入，設立13個科技特派員服務小分隊，常態(tài)化點對點、一對一輔導服務重點企業(yè)……隨著機制創(chuàng)新、政策供給、調(diào)度服務不斷完善，泉州構(gòu)建起全方位保障體系，研發(fā)投入生態(tài)圈越做越優(yōu)。
（來源：福建日報 林昕）
