臺海網(wǎng)12月15日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 晉江市工業(yè)重鎮(zhèn)陳埭鎮(zhèn)是全國最大休閑運動鞋制造基地,在經(jīng)濟商貿活動中難免發(fā)生一些糾紛,如何高效快處這些糾紛?陳埭鎮(zhèn)商會商務人民調解委員會交上了一份滿意的答卷——以“四個強化”為抓手,不斷優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境,構建和諧經(jīng)貿關系。
據(jù)悉,2010年12月,陳埭鎮(zhèn)商會商務人民調解委員會(以下簡稱調委會)掛牌成立,成為我省第一個在商務領域開展調解工作的專業(yè)性調委會。起好頭邁好步,甫一開始,調委會致力“四個強化”,構建起地緣與商緣相結合、商會調解與訴訟調解相銜接、司法公信與商務誠信相融匯的糾紛解決機制。近3年來,共調處各類經(jīng)濟糾紛400多件,涉案金額近5.9億元,協(xié)助法院調解各類經(jīng)濟案件和執(zhí)行案件100多件,得到社會各界廣泛贊譽。調委會于2017年5月被司法部評為“全國模范人民調解委員會”,調委會調解員李海庭于2020年10月被司法部評為“全國模范人民調解員”。
強化擇優(yōu)選聘管理
打造一支調解鐵軍
糾紛如何高效、公正調處,讓各方心服口服?調解員是關鍵。
調委會堅持按照“有責任、有能力、有擔當、有公信”的“四有”標準,在各級“兩代表一委員”、離退休干部、村主干及企業(yè)家等威望較高的人士中物色合適調解員人選,重點考察政治意識、道德品行、綜合素質、專業(yè)知識、法治意識和社會影響力等方面情況,廣泛聽取黨委政府、相關部門、企業(yè)群眾的意見建議,先后擇優(yōu)遴選出35名公道正派、群眾認可、有影響力的調解員。
這些調解員提升了調委會的“專業(yè)公信”和“身份公信”,企業(yè)有糾紛第一時間想到的就是他們,請他們幫忙調解。
強化依法依規(guī)調解
公平公正化解矛盾
調委會結合鎮(zhèn)域經(jīng)濟實際,出臺《晉江市陳埭商會商務調解委員會工作規(guī)范》《晉江市陳埭商會商事調解員工作職責》,制定商事調解流程圖,建立健全工作規(guī)范、工作職責等各項管理制度,確保在法律的框架內開展調解工作。
調委會“以人為本”,強化調解員素質持續(xù)提升,聯(lián)合泉州市中級人民法院、晉江市司法局等單位組織業(yè)務培訓會,組織參加庭審觀摩,積極主動配合到具體案件進行調解,不斷提升調解員法律素養(yǎng)和調解能力,更好履行化解糾紛的職責。
為充分發(fā)揮每個調解員的最大功效,調委會建立調解“片長”聯(lián)系制,把陳埭轄區(qū)分成4個片區(qū),每個片區(qū)設1名“片長”,由調委會副主任擔任,負責協(xié)調處理片區(qū)內各類經(jīng)濟糾紛以及案件調解回訪工作,發(fā)現(xiàn)案件整合其余的調解員資源共享,形成調解合力,通過“片長”聯(lián)系制形成一個點面結合、縱橫交錯的商會商事調解網(wǎng)絡。
強化協(xié)同聯(lián)動體系
合力提高調解實效
為提升調解質量和水平,調委會借力多方協(xié)調、協(xié)同聯(lián)動,與司法局、法院、人社等相關部門及黨委政府建立了良性溝通機制,整合調解、仲裁、行政裁決等多種非訴訟化解資源,最大限度幫助矛盾雙方尋找利益契合點,形成推進商事調解的工作合力,成為助推經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。
在陳埭鎮(zhèn)某上市公司因并購重組及拖欠108名材料商貨款的糾紛中,由于案值大、涉案人員多、影響大,調委會得知情況后主動請纓,介入調解,及時邀請法院、人社局、鎮(zhèn)政府、市人民調解中心等共同參與調解,采取各種調解辦法,歷時半年成功化解,成為化解企業(yè)大型經(jīng)濟糾紛的一個成功案例。
強化正面柔性作為
源頭化解矛盾糾紛
調解普法相輔相成,調委會主動聯(lián)合相關部門送法進企業(yè),改善優(yōu)化法治服務,推進法治企業(yè)建設,營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
通過人大、政協(xié)平臺積極建言獻策,推動出臺《關于促進紡織鞋服行業(yè)健康發(fā)展若干措施》,撰寫《關于陳埭商會企業(yè)訴前保全及訴訟保全的情況反映》,力促法院等相關部門提前介入?yún)f(xié)調,通過對企業(yè)內部和外部矛盾糾紛的柔性解決,從源頭上化解糾紛,構筑非公經(jīng)濟領域維護和諧穩(wěn)定的調解防線。 (記者 黃墩良 許小程 通訊員 許凱吟)
