原標題：破解"末梢神經"監(jiān)督難題

　　近日，福建省泉州市德化縣城區(qū)潯北路45號進城黨群城市家園4樓，美湖鎮(zhèn)駐城區(qū)服務窗口前人來人往。

　　按照既定計劃，美湖鎮(zhèn)紀委書記周慶國帶著一名干部來到這里，對該鎮(zhèn)窗口單位服務情況進行暗訪。與以往不同的是，此次暗訪，他們配備了執(zhí)法記錄儀，當場發(fā)現工作人員態(tài)度生硬、辦事拖拉的作風問題2個。

　　“一拍，證據立馬鎖定，比以往監(jiān)督效果好太多了。”周慶國介紹，除了執(zhí)法記錄儀，去年開始，鎮(zhèn)紀委還配備了專用舉報箱、筆記本電腦、打印機等一整套“裝備”，有效保障了辦公需求。

　　經費足、人員齊、力量強，得益于泉州市紀委監(jiān)委在一年多前開始實施的“5533”工作機制，即扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進村入戶“五個必”工作法，構建市紀委監(jiān)委班子成員“三掛鉤”機制（即紀委監(jiān)委班子成員掛聯系片督辦、掛信訪件化解、掛幫扶項目落實機制）、擰緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專干和村級“兩員”監(jiān)督力量的“三元主體”監(jiān)督鏈條，直抵監(jiān)督“末梢神經”。

　　目前，泉州市、縣兩級實行專編專崗，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上專職紀檢干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部享有同等福利待遇。“這樣不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手多了，也沒有了后顧之憂，可以放開手腳干事。”許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部表示。

　　近百公里外的安溪縣鳳城鎮(zhèn)吾都村，水湖山山圍塘除險加固工程現場，炎炎烈日下，數輛大型機械正協(xié)同配合對壩體進行加固。

　　這個建于上世紀五六十年代的山圍塘，年久老化，汛期存在塌方隱患。去年12月，泉州市紀委監(jiān)委領導帶隊來到吾都村開展“結對子”幫扶時，村黨支部書記陳江龍反映了這一問題。

　　“你們的問題，我們一定協(xié)調解決。”泉州市紀委監(jiān)委有關領導當場表態(tài)。隨后，市紀委監(jiān)委責成安溪縣及時制訂計劃、協(xié)調資金，并安排掛鉤督辦。目前，壩體加固工程正在抓緊施工。此外，市紀委監(jiān)委還協(xié)調推動了該村農村環(huán)境連片整治、古大厝傳統(tǒng)風貌保護等基礎設施、民生工程項目12個。

　　“不少基層難以解決的困難、難以推進的項目、難以化解的矛盾，通過‘三掛鉤’將問題收起來、把責任落下去，如今都迎刃而解。”泉州市紀委監(jiān)委有關負責人表示。

　　如今的泉州，隨著“5533”機制的全面鋪開和高效運轉，破解了基層監(jiān)督“瓶頸”，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)、集中會戰(zhàn)，群眾身邊的腐敗和作風問題一個個浮出水面，“推而不動”的問題一個個得到解決。

　　【《 人民日報 》（ 2020年09月15日 11 版）文/劉曉宇　吳 偉】