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福建安溪:首創(chuàng)“山長制” 讓地更綠水更清

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新華網(wǎng)福州1月16日電(王雄)安溪,是中國著名的茶鄉(xiāng),鐵觀音的主產(chǎn)地。冬日里,驅(qū)車行駛在莆永高速安溪感德段,四周是蔥蔥郁郁的茶山,一眼望去,心曠神怡。此時,你一定不會想到,數(shù)年前,這一片都是“禿頭山”。

“禿頭茶山”變綠,得益于感德鎮(zhèn)率先在安溪縣試行的“山長制”。15日,該縣召開“全面推行山長制”工作現(xiàn)場會,在感德“山長制”試點(diǎn)兩年的基礎(chǔ)上,動員全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位共同推動“山長制”工作的全面實(shí)施。

前些年,由于過度開墾及不科學(xué)管理,莆永高速安溪感德段兩側(cè)茶山生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,造成生態(tài)脆弱、水土流失等后果。2016年,感德鎮(zhèn)在35座茶山試點(diǎn)“山長制”,建立由鎮(zhèn)長擔(dān)任“總山長”、分管領(lǐng)導(dǎo)為“副總山長”、駐村領(lǐng)導(dǎo)為“鎮(zhèn)山長”、各村委會主任為“村山長”和村組生態(tài)專職管護(hù)人員的組織管理體系。

“各級山長分工明確,實(shí)行精細(xì)管理,督促抓好植樹造林、水土保持,以及茶園生態(tài)治理修復(fù)各項(xiàng)工作,打擊各類破壞森林資源、茶山生態(tài)的違法行為。”感德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王燾宗說,兩年來,感德鎮(zhèn)與安溪縣水土辦、林業(yè)局及農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門密切配合,在莆永高速公路(感德段)兩側(cè)的茶山上推廣實(shí)施水土流失治理工程,采取帶狀退茶還林、茶樹留高和梯壁留草措施,實(shí)施高速兩側(cè)茶山生態(tài)修復(fù)工程,通過一系列措施,茶山生態(tài)得到了極大改善。

“以前整座山都是光禿禿的,可以看到裸露出來的黃土,不見綠色。整治后,大家的直接感受是樹木多了,鳥兒來了,空氣變好了,生態(tài)環(huán)境煥然一新。”在高速服務(wù)區(qū)工作的戴藝能對莆永高速感德段兩側(cè)茶山的變化感觸最深。

生態(tài)的改善促進(jìn)了茶葉質(zhì)量的提升。王燾宗告訴記者,2017年的感德秋茶質(zhì)量明顯好于往年,價格也穩(wěn)步提升。

有了感德鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安溪決定在全縣范圍推行“山長制”。1月15日,記者從安溪縣召開的“全面推行山長制”工作現(xiàn)場會上了解到,安溪縣財(cái)政每年將撥出1000萬元,作為造林綠化、礦山治理、水土流失治理、生態(tài)茶園建設(shè)、公示牌制作與更換、監(jiān)控視頻安裝、考核獎勵等方面的專項(xiàng)資金。

“茶產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展留下的茶山、茶園生態(tài)短板,如今已成為安溪鐵觀音的競爭劣勢。”安溪縣長劉林霜說,通過推行“山長制”,加大山體治理修復(fù)以及生態(tài)茶園建設(shè)力度,不斷加綠安溪茶業(yè)生態(tài)底色、擦亮安溪鐵觀音健康標(biāo)簽,對于茶產(chǎn)業(yè)“二次騰飛”意義十分重大。

根據(jù)《安溪縣全面推行山長制工作實(shí)施方案》,安溪將設(shè)置縣級山長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級山長、村級山長、森林資源管護(hù)員,推動形成政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、全民共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系。通過深入實(shí)施森林培育保護(hù)與生態(tài)治理修復(fù)各項(xiàng)措施,力爭至2020年,全縣林地保有量不低于328.323萬畝;青山掛白治理以及礦山治理4946畝;減少水土流失面積19.56萬畝;實(shí)施茶山生態(tài)修復(fù)工程18000畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范茶園15000畝;森林覆蓋率由65.77%提高至66%。

“要嚴(yán)格落實(shí)‘山長制’考核獎懲辦法,把‘山長制’工作納入績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對管護(hù)到位、成績突出的給予表揚(yáng)獎勵;對落實(shí)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、考評不合格的,進(jìn)行約談、效能告誡、通報(bào)批評;對因失職、瀆職造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。”安溪縣委書記高向榮表示,要以對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安溪縣山林資源管好護(hù)好,讓安溪的天更藍(lán)、地更綠、水更清。

新華網(wǎng)福州1月16日電(王雄)安溪,是中國著名的茶鄉(xiāng),鐵觀音的主產(chǎn)地。冬日里,驅(qū)車行駛在莆永高速安溪感德段,四周是蔥蔥郁郁的茶山,一眼望去,心曠神怡。此時,你一定不會想到,數(shù)年前,這一片都是“禿頭山”。

“禿頭茶山”變綠,得益于感德鎮(zhèn)率先在安溪縣試行的“山長制”。15日,該縣召開“全面推行山長制”工作現(xiàn)場會,在感德“山長制”試點(diǎn)兩年的基礎(chǔ)上,動員全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位共同推動“山長制”工作的全面實(shí)施。

前些年,由于過度開墾及不科學(xué)管理,莆永高速安溪感德段兩側(cè)茶山生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,造成生態(tài)脆弱、水土流失等后果。2016年,感德鎮(zhèn)在35座茶山試點(diǎn)“山長制”,建立由鎮(zhèn)長擔(dān)任“總山長”、分管領(lǐng)導(dǎo)為“副總山長”、駐村領(lǐng)導(dǎo)為“鎮(zhèn)山長”、各村委會主任為“村山長”和村組生態(tài)專職管護(hù)人員的組織管理體系。

“各級山長分工明確,實(shí)行精細(xì)管理,督促抓好植樹造林、水土保持,以及茶園生態(tài)治理修復(fù)各項(xiàng)工作,打擊各類破壞森林資源、茶山生態(tài)的違法行為。”感德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王燾宗說,兩年來,感德鎮(zhèn)與安溪縣水土辦、林業(yè)局及農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門密切配合,在莆永高速公路(感德段)兩側(cè)的茶山上推廣實(shí)施水土流失治理工程,采取帶狀退茶還林、茶樹留高和梯壁留草措施,實(shí)施高速兩側(cè)茶山生態(tài)修復(fù)工程,通過一系列措施,茶山生態(tài)得到了極大改善。

“以前整座山都是光禿禿的,可以看到裸露出來的黃土,不見綠色。整治后,大家的直接感受是樹木多了,鳥兒來了,空氣變好了,生態(tài)環(huán)境煥然一新。”在高速服務(wù)區(qū)工作的戴藝能對莆永高速感德段兩側(cè)茶山的變化感觸最深。

生態(tài)的改善促進(jìn)了茶葉質(zhì)量的提升。王燾宗告訴記者,2017年的感德秋茶質(zhì)量明顯好于往年,價格也穩(wěn)步提升。

有了感德鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安溪決定在全縣范圍推行“山長制”。1月15日,記者從安溪縣召開的“全面推行山長制”工作現(xiàn)場會上了解到,安溪縣財(cái)政每年將撥出1000萬元,作為造林綠化、礦山治理、水土流失治理、生態(tài)茶園建設(shè)、公示牌制作與更換、監(jiān)控視頻安裝、考核獎勵等方面的專項(xiàng)資金。

“茶產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展留下的茶山、茶園生態(tài)短板,如今已成為安溪鐵觀音的競爭劣勢。”安溪縣長劉林霜說,通過推行“山長制”,加大山體治理修復(fù)以及生態(tài)茶園建設(shè)力度,不斷加綠安溪茶業(yè)生態(tài)底色、擦亮安溪鐵觀音健康標(biāo)簽,對于茶產(chǎn)業(yè)“二次騰飛”意義十分重大。

根據(jù)《安溪縣全面推行山長制工作實(shí)施方案》,安溪將設(shè)置縣級山長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級山長、村級山長、森林資源管護(hù)員,推動形成政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、全民共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系。通過深入實(shí)施森林培育保護(hù)與生態(tài)治理修復(fù)各項(xiàng)措施,力爭至2020年,全縣林地保有量不低于328.323萬畝;青山掛白治理以及礦山治理4946畝;減少水土流失面積19.56萬畝;實(shí)施茶山生態(tài)修復(fù)工程18000畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范茶園15000畝;森林覆蓋率由65.77%提高至66%。

“要嚴(yán)格落實(shí)‘山長制’考核獎懲辦法,把‘山長制’工作納入績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對管護(hù)到位、成績突出的給予表揚(yáng)獎勵;對落實(shí)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、考評不合格的,進(jìn)行約談、效能告誡、通報(bào)批評;對因失職、瀆職造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。”安溪縣委書記高向榮表示,要以對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安溪縣山林資源管好護(hù)好,讓安溪的天更藍(lán)、地更綠、水更清。

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