土地確權(quán)全面鋪開

今年1月以來，南安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。

“這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原承包關(guān)系，也不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地。”南安市農(nóng)業(yè)局相關(guān)工作人員介紹，在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下，以已確定的土地承包關(guān)系、已簽訂土地承包合同、已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，開展確權(quán)登記頒證工作。

缺什么補什么，主要是摸清農(nóng)戶基本信息和承包地塊面積、四至、空間位置及土地變動、流轉(zhuǎn)情況，做到證、賬、簿、地“四相符”。嚴禁借機違法調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶的自留地、已被征用的土地、農(nóng)戶新開墾的荒地、農(nóng)民私自購買的土地以及農(nóng)戶占用田間道路、溝渠開墾的土地不列入確權(quán)對象。

今年1月起，南安農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證進入全面實施階段。“今年全市100%建制村要完成航測和工作底圖制作，60%建制村要完成入戶調(diào)查，50%的建制村要完成確權(quán)發(fā)證工作。”該工作人員說，目前，各項工作正有序推進中，爭取2017年基本完成確權(quán)登記頒證工作。

讓農(nóng)民吃顆“定心丸”

“權(quán)屬清晰、面積準確、位置明確，農(nóng)民的心才能放下來，安心外出務(wù)工就業(yè)、進城落戶，承包經(jīng)營主體才能消除后顧之憂搞規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)民吃顆定心丸。”該負責人說。

通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進土地適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型農(nóng)工、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效途徑。此外還可強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，切實維護農(nóng)民權(quán)益。通過土地確權(quán)，還權(quán)賦能，最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度。