實行稅費優(yōu)惠政策
為鼓勵社會辦醫(yī),我市還將實施一系列稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務免征營業(yè)稅。對非營利性醫(yī)療機構自產自用的制劑免征增值稅,自用房產、土地免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,獲得非營利組織免稅資格、符合有關規(guī)定的收入列為企業(yè)所得稅免稅收入。
對營利性社會辦醫(yī)療機構取得的收入,直接用于改善醫(yī)療條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內,自產自用制劑免征增值稅,自用房產、土地免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;3年免稅期滿后,恢復征稅5年內繳納的稅收地方留成部分,可由同級政府確定給予減半補助。捐贈社會辦醫(yī)且符合規(guī)定的享受相應稅收優(yōu)惠政策。
對非營利性醫(yī)療機構建設免予征收有關行政事業(yè)性收費,對營利性醫(yī)療機構建設減半征收有關行政事業(yè)性收費。對社會辦醫(yī)因醫(yī)療業(yè)務擴展需要調增建筑規(guī)劃容積率的,可由同級政府確定給予減免增容費。在接受政府管理的各類收費項目方面,非營利性社會辦醫(yī)療機構執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的收費政策和標準。
切實保障醫(yī)療用地需求,非營利性社會辦醫(yī)療機構享受與公立醫(yī)療機構相同的土地使用政策,對新辦的非營利性社會辦醫(yī)療機構,符合《劃撥用地目錄》的可采用劃撥方式供地,也可按協(xié)議出讓或租賃的方式取得用地。
鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)
《意見》鼓勵城市醫(yī)院或醫(yī)療資源充裕的醫(yī)技人員到基層、社會辦醫(yī)多點執(zhí)業(yè),完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓并取得培訓合格證書的,或從事臨床工作累計5年以上的醫(yī)生,均有資格多點執(zhí)業(yè)。鼓勵傳染病防控等公衛(wèi)、重癥護理等緊缺學科的中級以上衛(wèi)技人員到基層、社會辦醫(yī)多點執(zhí)業(yè)。
引導、確認一批公立醫(yī)院在醫(yī)院管理、醫(yī)療技術、人才培養(yǎng)等方面與社會辦醫(yī)進行對口幫扶。社會辦醫(yī)符合規(guī)定的人才培養(yǎng)和人員培訓、社會辦醫(yī)獲得國家和省市級重點??平ㄔO項目,可享受與公立醫(yī)院相同獎勵政策。給予社會辦醫(yī)機構在職稱評定、聘任以及科研立項等方面,與公立醫(yī)療機構享受同等待遇。鼓勵二級以上公立醫(yī)療機構高級專業(yè)技術人員自愿延長退休到二甲及以上社會辦醫(yī)療機構繼續(xù)工作,中級專業(yè)技術人員可自愿延長退休到二甲及以上非營利性社會辦醫(yī)療機構繼續(xù)工作。延退人員到二甲及以上綜合性非營利性社會辦醫(yī)療機構工作期間,可酌情予以崗位補貼。
為解決社會辦醫(yī)人才招聘相關問題,鼓勵支持社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體。鼓勵社會辦醫(yī)采取借用、兼職、承擔委托項目、合作研究等柔性流動方式引進高層次人才,應引進對象要求可掛靠在三甲醫(yī)院或科研機構開展教學、科研、學術交流等工作,接收單位不得拒絕。
公立醫(yī)院醫(yī)師赴二級及以上的社會辦醫(yī)療機構支援,連續(xù)性在崗或每周固定時間在崗,全年累計服務時間達6個月以上者視同城市醫(yī)院醫(yī)師晉升前基層服務時間。



