“感謝評(píng)理員幫我們解決了圍墻遮擋采光和廚房煙氣直排糾紛，我們倆家握手言和了”。日前，在永安市燕東街道，通過(guò)“信訪+評(píng)理+調(diào)解”模式,一起長(zhǎng)達(dá)十余年的鄰里矛盾得到圓滿化解。
“信訪工作說(shuō)一千道一萬(wàn),核心就是要解決群眾合理合法訴求。道路千萬(wàn)條，但是總有一條是最優(yōu)的、成本最小的、效果最好的。信訪評(píng)理就是解決群眾矛盾糾紛的其中一條最優(yōu)路徑。”三明市信訪局負(fù)責(zé)人說(shuō)，有事大家評(píng)，有理一起說(shuō)，不僅更容易把心貼近群眾，贏得群眾信任和支持，而且更容易推動(dòng)問(wèn)題妥善解決，實(shí)現(xiàn)“事心雙解”，讓矛盾雙方“握手言和” “化干戈為玉帛”。
近年來(lái)，三明市在全市縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）三級(jí)全面建成“信訪評(píng)理室”，綜合運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理和鄉(xiāng)情力量，創(chuàng)新情、理、法交融并舉方式，及時(shí)就地化解矛盾糾紛，確保了群眾訴求化解在早、化解在小、化解在基層。
動(dòng)之以情，以誠(chéng)感人，信訪評(píng)理有感情
以“誠(chéng)”感人，用“情”動(dòng)人，信訪評(píng)理通過(guò)政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助、情感互通相結(jié)合的方式，給予當(dāng)事人關(guān)心與溫暖，心結(jié)打開(kāi)了，事情便解決了。
寧化縣方田鄉(xiāng)信訪評(píng)理員在矛盾排查中，發(fā)現(xiàn)張某洤家庭生活比較困難。相關(guān)部門收到信息后，組織評(píng)理員團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間介入，深入了解其家庭實(shí)際情況，及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接寧化縣紅十字會(huì)，給予張某洤3個(gè)上小學(xué)的孫女每人救助1000元，解決了張某洤孫女上學(xué)費(fèi)用問(wèn)題，張某洤一家人十分感動(dòng)。
今年2月底，寧化縣曹坊鎮(zhèn)范某網(wǎng)上信訪反映在曹坊鎮(zhèn)藥店買不到口罩的問(wèn)題。曹坊鎮(zhèn)、村信訪評(píng)理員第一時(shí)間與范某溝通對(duì)接，反復(fù)耐心解釋“當(dāng)前口罩全國(guó)都緊缺，湖北、武漢更緊缺，建議群眾少出門、不出門”后，村級(jí)信訪評(píng)理員還登門送上2個(gè)自費(fèi)購(gòu)買的備用口罩，范某從內(nèi)心表示理解和感謝。
曉之以理，以理育人，信訪評(píng)理講道理
擺事實(shí)、找依據(jù)、講道理，信訪評(píng)理綜合運(yùn)用公序良俗、倫理道德、村規(guī)民約形成“道理墻”，打開(kāi)當(dāng)事人思想上的心結(jié)，消除當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，化解當(dāng)事人心中的隔閡。
大田縣文江鎮(zhèn)廖某因老房子翻建問(wèn)題與其堂叔存有心結(jié)、互有隔閡。廖某所住老房子需要翻建，因部分地和其堂叔廖世某等有爭(zhēng)議，雙方互不相讓，房子翻建被迫擱置。文江鎮(zhèn)政府了解實(shí)情后，線上通過(guò)微信與雙方當(dāng)事人充分溝通，耐心細(xì)致做好雙方的思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情。線下組織駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委以及村里5位評(píng)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)理。經(jīng)過(guò)線上線下多次引導(dǎo)勸說(shuō)，最終雙方達(dá)成和解，廖某翻建房子得以順利進(jìn)行。
導(dǎo)之以法，以法服人，信訪評(píng)理靠法治
解決信訪問(wèn)題根本靠法治。信訪評(píng)理堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，在信訪評(píng)理的過(guò)程中，不僅評(píng)了理，解了事，還能“以案釋法”，通過(guò)信訪調(diào)解進(jìn)行普法宣傳，真正做到“調(diào)解一次，教育一片”。
沙縣青州鎮(zhèn)洽湖村許某敏反映其祖房未經(jīng)同意被洽湖村委會(huì)拆除，要求賠償，但雙方在賠償金額存在較大分歧。評(píng)理室邀請(qǐng)了縣、鄉(xiāng)人大代表、司法所所長(zhǎng)、法援律師、中學(xué)老師、洽湖村村民代表、老黨員等8人參加。針對(duì)補(bǔ)償金額問(wèn)題，律師從法律、法規(guī)角度進(jìn)行了解釋，并解答了信訪人的有關(guān)疑問(wèn)。司法所所長(zhǎng)就相似的調(diào)解案例進(jìn)行了舉例說(shuō)明，村民代表和老黨員也就本村處理相似糾紛和村財(cái)有關(guān)問(wèn)題和信訪人進(jìn)行了溝通。經(jīng)信訪評(píng)理會(huì)成員釋法析理，青州鎮(zhèn)政府、洽湖村委會(huì)、信訪人三方達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂了協(xié)議書(shū)，圓滿解決了矛盾糾紛。
信訪評(píng)理，說(shuō)到底就是要注重運(yùn)用情、理、法相結(jié)合方式，做到“動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法”，引導(dǎo)信訪人在法理、情理、德理軌道上解決訴求。
截至目前，三明市共搭建信訪評(píng)理室 2050個(gè)，聘請(qǐng)信訪評(píng)理員21696人，通過(guò)政府救助、社會(huì)救濟(jì)和民間互助、情感互通相結(jié)合的方式，開(kāi)展信訪評(píng)理3696場(chǎng)次，及時(shí)化解矛盾糾紛和信訪積案3213件。(陳偉 吳偉)
來(lái)源：人民網(wǎng)
