山東濟南
資金有保障 項目落地快
濟南偏北,黃河兩岸,機械設備運轉(zhuǎn)的轟鳴聲在掘進現(xiàn)場激蕩。只見隧道內(nèi)燈火通明,走進去,有工人手持遙控器,正在控制吊機拼裝管片。在這里,一場浩大的穿黃隧道工程,正緊鑼密鼓有序推進。
春節(jié)前后,一般是工程款支付的高峰期。濟南城市建設集團董事長張海平笑著說,“我們‘動手’比較早。去年9月,就開始申請今年的專項債了,立項審批都走綠色通道,很方便!”
今年1—3月份,山東分兩批共發(fā)放了40億元專項債券,用于濟南“三橋一隧”項目復工復產(chǎn)。張海平說,目前項目全線飽和施工,工期目標能夠保證如期完成。
截至2月底,財政部提前下達山東的前兩批928億元2020年專項債券已全部發(fā)行完畢,比規(guī)定時限提前了4個月。目前,在做好疫情防控的前提下,全省413個政府專項債券項目全部開工。
“管理也有大學問!”山東省財政廳政府債務管理處處長王進說,今年起,山東將專項債券全部納入項目庫管理,實現(xiàn)項目的滾動接續(xù)運行,項目儲備與債券發(fā)行就能無縫銜接。
“瞧,穿黃隧道專項債券發(fā)行后,就被轉(zhuǎn)入執(zhí)行庫了,每筆債券資金的后續(xù)使用、項目收益、還本付息等情況都有全程動態(tài)監(jiān)控。”王進介紹,為了合理使用資金,項目進度要一周一報,對債券發(fā)行使用進度快、管理規(guī)范的地區(qū),可以適當核增額度,反之要依法依規(guī)嚴肅問責。
專項債如何分配?山東財政廳黨組書記、廳長劉興云說,今年,按照國家部署,山東調(diào)整了發(fā)債結(jié)構,突出補短板強弱項重大基礎設施項目,聚焦重大產(chǎn)業(yè)布局,重點向前期準備工作充分、國家核準項目多的地區(qū)傾斜。其中201億元用于高速鐵路、機場、軌道交通等基礎設施建設,218億元用于重點民生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套。(記者 王 沛)
廣西北海
專款有專用 引得活水來
一筆3000萬元專項債資金的投入,給廣西北海高新區(qū)軟件園注入一股活力。
園區(qū)內(nèi),運輸鋼材和混凝土的車輛進進出出,技術員邊走邊做著安全巡回記錄,膩子工正粉刷著外墻。“專項債,真實在!”看著眼前這一派忙碌的景象,北海高新區(qū)管委會副調(diào)研員汪國高激動地說。
花錢的時候不含糊,但這筆專項債資金怎么申報?如何用?有什么體制機制保障?這里面的門道可真不少。
“1500萬元用于主樓外墻裝修,1000萬元用于各棟樓室內(nèi)公共部分裝修,500萬元用于園區(qū)智能化建設……”北海市財政局預算科科長羅世偉介紹,從項目建議書開始,包括可行性研究報告、財務投融資數(shù)據(jù)在內(nèi)的扎實材料,把園區(qū)的建設方向和資金投放重點說得明明白白。
一邊是積極申報資金,另一邊則是努力提高使用效率。廣西北海高新園區(qū)投資發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理余遠根說:“為提高使用效率,穩(wěn)步推進軟件園建設,我們成立了專責小組,定期組織項目工作推進會議,及時協(xié)調(diào)推進專項債資金的落實。”
中國農(nóng)業(yè)銀行北海分行副行長盧東說:“為確保專項債資金安全且??顚S?,我們嚴格落實資金監(jiān)管相關規(guī)定,配合建設單位、施工單位簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。”
有了專項債資金的支持,軟件園迎來了收獲。今年一季度,已有21家高新技術公司入駐軟件園。未來全部建成后,園區(qū)將吸納逾千家企業(yè)。
廣西財政廳有關負責人介紹,截至目前,廣西獲得財政部下達2020年提前批新增專項債務限額557億元,重點投向交通基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、生態(tài)環(huán)保等領域,將充分發(fā)揮專項債資金對穩(wěn)增長、擴投資、補短板的積極拉動作用。 (記者 張云河)
