多箭齊發(fā) 打好脫貧攻堅戰(zhàn)
“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。”堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是決勝全面小康的底線任務。聚力攻堅重點，莆田實施精準施策，按照“兩個確保”目標，即確?，F行標準下農村貧困人口全部脫貧和確保貧困縣全部摘帽；“兩不愁三保障”，即穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全的要求打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
仙游縣龍華鎮(zhèn)金沙村的劉啟梅原是省級精準扶貧戶，在各級的幫扶和全家人的努力下，不到兩年，一家四口年人均純收入達到3萬元；省級精準扶貧戶、仙游縣菜溪鄉(xiāng)菜溪村村民岳國治逐漸走出貧病交加的困境，找到了生活的盼頭，去年一家四口年收入近6萬元。
仙游大濟鎮(zhèn)烏石村為推進精準扶貧，壯大村集體經濟，確立了“建設美麗鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。以烏石水庫、巖頂山塘、雙桂巖景區(qū)、茶園、文旦柚果園等為依托，修建成為一個集旅游觀光、休閑娛樂、水果采摘等為一體的農村休閑公園。
莆田深入貫徹黨的十九大提出的“脫真貧、真脫貧”工作要求，多措并舉攻堅克難，全面落實省委省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署。
政策方針上，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，以扶貧領域作風專項治理為抓手，以鞏固提高脫貧攻堅實效為導向，由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變，由關注脫貧速度向保證脫貧質量轉變，由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉變，做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，在去年貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出的基礎上，將扶貧同扶智結合起來，激發(fā)貧困人口內生動力、提高貧困村“造血”功能。
2018年伊始，莆田“對癥下藥”，相繼創(chuàng)新出臺《莆田市精準扶貧醫(yī)療綜合補助方案（試行）》《莆田市建檔立卡貧困人口意外傷害及醫(yī)療補充保險方案》和《莆田市衛(wèi)計委關于印發(fā)莆田市衛(wèi)生計生委健康扶貧工程實施方案的通知》等多項健康扶貧政策，為脫貧攻堅再開“良方”；近日，莆田市出臺《關于推進發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)扶貧的實施意見》，對建檔立卡貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)項目提供免費培訓、增強產業(yè)支撐保障能力和最高可申請30萬元的項目資金補助等產業(yè)扶貧支持內容。
實際做法中，按照“五個振興”要求，莆田市大力實施貧困村提升工程，健全完善掛鉤幫扶等制度，更加重視抓黨建促脫貧，加快推進41個貧困村脫貧，全面消除薄弱村。堅持改革創(chuàng)新，發(fā)揮莆田市振興鄉(xiāng)村集團等國企平臺作用，探索推廣特色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等模式，壯大村集體經濟，帶動農民增收致富。同時，強化考核評估，優(yōu)化考核評價體系，用好考核成果，確保脫貧工作取得成效，貧困群眾真脫貧不返貧，確保小康路上一個不少，共同富裕一戶不落。
鐵腕治污 打贏生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
“綠水青山就是金山銀山。”堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是決勝全面小康的迫切需要。如果在發(fā)展過程中環(huán)境遭到破壞和污染，全面小康社會也就失去了其本來的意義。莆田以鐵腕推進環(huán)境污染治理，堅持問題導向，精準發(fā)力、久久為功，堅決打好這場污染防治攻堅戰(zhàn)。
“建設美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”是莆田的奮斗目標。為此，莆田積極開展共建美麗鄉(xiāng)村工作，大力推動農村環(huán)境衛(wèi)生全域治理，形成長效保潔機制。目前，全市909個村（居）陳年垃圾清理率和農村生活垃圾無害化處理率均達到98%以上，走在全省前列。2017年7月，由住建部、財政部等五部門聯合公布的“2017年改善農村人居環(huán)境示范村”名單上，涵江區(qū)白沙鎮(zhèn)的坪盤村入圍5個環(huán)境整治示范村之一，荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)的后黃村入圍7個美麗鄉(xiāng)村示范村之一。
近年來，莆田持續(xù)推進水質監(jiān)測預警體系建設，連續(xù)9年開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，各重點生活截污工程建設有序推進，全市200多個村莊完成污水處理設施改造，飲用水源保護區(qū)工程改造也在如火如荼進行中……如今，東圳、古洋水庫水質達標率保持100%，優(yōu)良水質（Ⅱ類）比例不斷上升；外度水庫水質達標率也從2010年的29.6%上升到100%。干凈、衛(wèi)生的飲用水，流進千家萬戶。
由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區(qū)內河流的污染治理，創(chuàng)出企業(yè)河長“莆田模式”。與此同時，莆田還完成生態(tài)保護紅線調整劃定，建立河岸生態(tài)保護、飲用水源地保護、地下水警戒保護三條藍線管理制度，建設安全生態(tài)水系50公里，嚴格落實海洋功能區(qū)劃，開展“海漂垃圾”、水產養(yǎng)殖整治，保護和修復濕地，實現美麗莆田碧波蕩漾、海天一色。
城鄉(xiāng)共建設美麗家園，各縣區(qū)以建設美麗莆田為抓手，運用生態(tài)環(huán)保手段，通過綠脈、水脈、文脈的生態(tài)修復，將荔林保護、城市綠化、綠道建設、內河整治、文化傳承有機結合，從而達到景觀和功能雙重修復效果。持續(xù)抓好環(huán)保督察的整改落實，26項中央和省環(huán)保督察反饋問題按序時整改。推進小流域整治、黑臭水體治理、大氣污染物綜合治理，關停“五小”行業(yè)企業(yè)、作坊2079家。
近年來，莆田市充分運用“生態(tài)+”的融合模式，走出一條契合地方實際、可持續(xù)發(fā)展的美麗生態(tài)大道，美麗莆田日漸展新顏。
原文鏈接：http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2018-05/10/content_1105313.htm?div=-1
原文標題：打好“三大攻堅戰(zhàn)”的莆田實踐
