周寧縣探索利用“兩長(zhǎng)一員”管理模式，構(gòu)建立體基層治理格局
心系群眾事 服務(wù)送上門
臺(tái)海網(wǎng)8月31日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
黨員巷長(zhǎng)、黨員樓棟長(zhǎng)、黨員網(wǎng)格員……在周寧縣，有這樣一群黨員，他們當(dāng)好“服務(wù)員”，以實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事。近年來(lái)，周寧縣將“近鄰”作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要理念，探索利用“兩長(zhǎng)一員”管理模式，打造立體基層治理格局，讓群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感。
黨員巷長(zhǎng) 為好生活好鄉(xiāng)村助力
走進(jìn)周寧縣禮門鄉(xiāng)星村，一排排民房五彩斑斕，一條條巷道干凈整潔。星村黨支部副書記陳龍清作為二巷巷長(zhǎng)，每天都會(huì)在所負(fù)責(zé)的巷道走上兩三趟，收集村民的意見建議。
星村是個(gè)典型的造福新村，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大。
為了改變“村干部忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，普通黨員沒事干”的局面，星村試水黨員巷長(zhǎng)制度，以巷道為界，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)格，按照“就近便利、自愿報(bào)名、組織考察”原則，推選出9名群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨員巷長(zhǎng)，配合黨支部開展政策宣傳、民意收集、糾紛調(diào)解、健康醫(yī)療、治安巡查等，基本形成“星村黨支部—黨員巷長(zhǎng)—聯(lián)系戶”的服務(wù)群眾工作體系。目前，星村黨支部9名黨員巷長(zhǎng)共聯(lián)系256戶。
“之前，鄰里間起了摩擦，也不知道要找誰(shuí)處理，小問題一吵就成了大矛盾?，F(xiàn)在找黨員巷長(zhǎng)，問題能得到合理公正解決。”星村村民謝冬梅說。
不僅如此，黨員巷長(zhǎng)還通過組建黨員先鋒隊(duì)，帶頭清理門前屋后的柴火、建筑垃圾等雜物，挨家挨戶到群眾家中宣傳，引導(dǎo)村民做好“門前三包”。
據(jù)介紹，接下來(lái)，星村黨支部還將定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員巷長(zhǎng)聯(lián)系服務(wù)群眾能力，制定評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，督促黨員巷長(zhǎng)在工作的勤、細(xì)、實(shí)上多下功夫，成為環(huán)境更美、服務(wù)更佳、氛圍更好的明星村。
黨員樓棟長(zhǎng) 精細(xì)化服務(wù)送上門
在農(nóng)村，有橫向到邊的黨員巷長(zhǎng)；在縣城小區(qū)，有縱向到底的黨員樓棟長(zhǎng)。
“誰(shuí)家孩子讀幾年級(jí)，誰(shuí)家老人腿腳不方便，我可都一清二楚。”在周寧縣獅城鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)白灰樓，一單元的黨員樓棟長(zhǎng)劉友琴自信地說。
去年，獅城鎮(zhèn)積極探索社區(qū)治理新模式，搭建“社區(qū)+樓棟長(zhǎng)+居民”共建共治平臺(tái)，在長(zhǎng)安社區(qū)、城西社區(qū)試點(diǎn)設(shè)立黨員樓棟長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員認(rèn)領(lǐng)樓棟、網(wǎng)格管理到樓棟，讓居民體會(huì)到有溫度的黨建。
“以前群眾遇到問題都是到社區(qū)找干部，但社區(qū)管轄內(nèi)容過多、工作量大，有時(shí)候解決問題沒有那么及時(shí)。”長(zhǎng)安社區(qū)黨支部書記龔小英說，“現(xiàn)在有了樓棟長(zhǎng)，以往需要到社區(qū)解決的問題，很多就近就能解決。”
便民全方位，服務(wù)無(wú)死角。在長(zhǎng)安社區(qū)，像劉友琴這樣的樓棟長(zhǎng)共有8名，分布在8個(gè)不同樓棟，為群眾提供零距離、精細(xì)化服務(wù)，解決群眾實(shí)際困難。
“有了樓棟長(zhǎng)后，樓道燈壞了我們?cè)谌豪镎f一聲，樓棟長(zhǎng)會(huì)立即聯(lián)系工人維修；哪里臟了，樓棟長(zhǎng)帶著大家一起打掃……現(xiàn)在小區(qū)越變?cè)胶?，鄰里也越?lái)越和諧。”長(zhǎng)安社區(qū)白灰樓居民張?jiān)娢跽f。
黨員網(wǎng)格員 大小事第一時(shí)間處理
實(shí)行黨員網(wǎng)格員工作機(jī)制，則讓服務(wù)向縱深方向延伸。
在獅城鎮(zhèn)中興社區(qū)，每天下班后，黨員郭新華都會(huì)到東市路附近溜達(dá)，及時(shí)了解群眾訴求，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，并宣傳疫情防控知識(shí)，勸導(dǎo)應(yīng)接種疫苗人員主動(dòng)接種。
郭新華是周寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員，對(duì)東市路比較熟悉。今年2月，他又多了一重身份——東市第五網(wǎng)格員，服務(wù)著網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的92戶群眾324人。
“接種疫苗是目前最經(jīng)濟(jì)最有效的防控手段。”面對(duì)部分群眾對(duì)接種新冠疫苗的不理解，郭新華總是耐心勸導(dǎo)，細(xì)心解釋。他所負(fù)責(zé)管理的網(wǎng)格片區(qū)，除部分不適合接種的群眾，其余均接種了新冠疫苗。
郭新華是獅城鎮(zhèn)眾多網(wǎng)格員之一。近年來(lái)，獅城鎮(zhèn)積極推行“黨建+網(wǎng)格化”管理模式，以鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級(jí)管理格局為核心，劃分196個(gè)網(wǎng)格，結(jié)合打造智慧社區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)“居民點(diǎn)單+社區(qū)派單+網(wǎng)格員接單”的服務(wù)模式，真正做到為民、惠民、便民、安民。
“網(wǎng)格化工作開展以來(lái)，各村（社區(qū)）的網(wǎng)格員對(duì)群眾的大事小事都能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理，真正做到多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。通過兩年運(yùn)行，網(wǎng)格員為民辦實(shí)事的能力和水平得到提高，也讓黨建工作向縱深推進(jìn)。”獅城鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員施文炤說。（福建日?qǐng)?bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 魏知秋 黃起青）
