臺海網(wǎng)7月6日訊 據(jù)閩東日報報道 去年以來，古田縣采取“整體推進、分批打造”的方式助力46個產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展，各村村財收入全部邁過5萬元門檻——
鄉(xiāng)村振興 一個村都不能少
古田是我市農(nóng)業(yè)大縣，以食用菌、果蔬為主的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，帶動能力強。去年以來，該縣按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，強化資源要素支持和政策保障，著力推進產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展工作，46個產(chǎn)業(yè)薄弱村的村民、村財收入因此持續(xù)增加，各村村財均達到5萬元以上，其中16個村的村財收入突破10萬元，整體推進、分批打造的成效初顯，發(fā)展方向和路徑不斷明晰。
統(tǒng)籌規(guī)劃 精準施策
去年6月，古田縣退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣，實現(xiàn)脫貧“摘帽”，取得脫貧攻堅階段性勝利，緊接的“大考”便是推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興路上“一個村都不能少”。經(jīng)過全面梳理，古田縣確定46個產(chǎn)業(yè)薄弱村名單，通過分析研究各村資源稟賦，全面摸清村情實際，找準薄弱部位，挖掘特色潛力，形成“一村一檔”。
助推產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展，古田縣的目標明確、思路清晰：以促進農(nóng)民和村財增收為目標，落實市委“8+1”特色產(chǎn)業(yè)部署及“五化”發(fā)展要求，結合推進古田縣“2+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對46個產(chǎn)業(yè)薄弱村進行分類規(guī)劃，研究編制《46個產(chǎn)業(yè)薄弱村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局圖》，按照“一村一方案”要求制定《古田縣產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展方案》，明確產(chǎn)業(yè)薄弱村的發(fā)展方向及主導產(chǎn)業(yè)定位、階段目標和具體措施。
政策要落地見效，不能少了組織引領。古田縣建立了領導干部掛鉤幫扶制度，其中12個村由市領導和市直部門掛鉤幫扶，34個村由縣處級干部和縣直單位掛鉤幫扶；46個產(chǎn)業(yè)薄弱村均安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子掛鉤推動工作；選派45名年輕優(yōu)秀干部擔任第一書記、2名市縣鄉(xiāng)村振興指導員、71名市縣科技特派員一同進駐46個產(chǎn)業(yè)薄弱村，通過掛鉤幫扶、項目發(fā)展等，保障薄弱村村財“進五爭十”，群眾收入增加。
在做好要素保障方面，古田縣充分利用好省、市、縣政策，傾斜幫扶薄弱村培育新興特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)、個人參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣獼猴桃、臍橙、覆盆子等8個品種，解決“缺產(chǎn)業(yè)”問題；堅持財力聚焦，明確資金用途，把握扶持重點，集中用于重點領域、重點項目，先后整合部門項目資金963萬元，在產(chǎn)業(yè)薄弱村實施70個項目，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益最大化，解決“缺資金”問題；發(fā)揮人才引領作用，落實鄉(xiāng)土人才認定、職稱評聘等政策、制度，支持鼓勵鄉(xiāng)村振興指導員擔當作為，積極開展產(chǎn)業(yè)薄弱村“專家服務鄉(xiāng)村振興行動”，解決“缺人才”問題。
示范引領 因地制宜
根據(jù)整體推進、分批打造的工作思路，古田縣每年在產(chǎn)業(yè)薄弱村中選擇3至5個村作為試點先行村，由縣財政給予每村50萬元的項目補助資金，實現(xiàn)示范引領。
汶潭村是古田去年以來重點培育的3個試點先行村之一。該村位于閩江中游南岸，是水口電站建設重點淹沒遷建村之一，村民以種植水果、養(yǎng)殖淡水魚為主。去年以來，汶潭村著力發(fā)展以庫灣經(jīng)濟為核心的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展網(wǎng)箱整治和升級改造，建成375平方米的垂釣養(yǎng)殖基地、水上驛站和民宿等，擺脫了產(chǎn)業(yè)薄弱困境，預計今年村財收入將由原來的5.2萬元增加到10.7萬元。
在開展產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展工作的過程中，古田縣十分注重創(chuàng)新引航，指導產(chǎn)業(yè)薄弱村探索推行“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式，在12個產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)動村黨支部帶頭領辦合作社，帶領群眾發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。如大甲鎮(zhèn)村溪村黨支部以黨建為引領，以黨支部領辦創(chuàng)辦合作社為抓手，流轉土地資源，打造以“返樸村溪守拙歸園”為主題的特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑的田園綜合體，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的突破提升。
為了整合各村現(xiàn)有資源推動生產(chǎn)要素流動，實現(xiàn)資源的合理配置和最優(yōu)化利用，古田縣引導產(chǎn)業(yè)薄弱村采取“聯(lián)村抱團”方式，實現(xiàn)共同發(fā)展。如卓洋鄉(xiāng)樹兜村與周邊11個村結成支部聯(lián)盟，以黨支部“領辦+聯(lián)辦”模式注冊成立古田縣天藍食用菌專業(yè)合作社，各村有錢的出錢、有地的出地、有力的出力，合力打造樹兜片區(qū)花菇生產(chǎn)基地，一期14間菇棚年租金收益預計達14萬元。
引入金融活水，澆灌產(chǎn)業(yè)之花。古田縣還積極創(chuàng)新普惠金融服務方式，向產(chǎn)業(yè)薄弱村傾斜扶持具有當?shù)靥厣?ldquo;民富寶”“菌菇貸”“菌菇通”“保單貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，較好地解決產(chǎn)業(yè)薄弱村金融要素制約問題。去年以來，全縣金融機構共向產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)放涉農(nóng)貸款總額達2億元。
古田縣有關負責人表示，下一步，全縣將繼續(xù)按照“抓兩頭帶中間”的要求，做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作銜接，既補短板、促協(xié)調，又抓典型、促引領，推進薄弱村共同進步、共同發(fā)展，力爭走出一條支撐強勁、特色彰顯的產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展之路。（閩東日報記者 龔鍵榮）
