臺海網(wǎng)12月23日訊 據(jù)大武夷新聞網(wǎng)報道 清澈河流與堤岸相映，蔥郁花草與廊亭相伴，綿長步道與河流同行……近日，筆者驅(qū)車實地探訪建溪流域建甌市生物多樣性保護項目工程情況，行至徐墩鎮(zhèn)北津湖時，映入眼簾的是一幅河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)畫卷。
閩江流域（建甌段）地處建溪、崇陽溪、松溪“三溪”匯合點，作為閩江上游區(qū)域，河網(wǎng)密布，承擔(dān)著重要的水源涵養(yǎng)功能。面對生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、窗口期，近年來，建甌市不斷拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，優(yōu)化人居環(huán)境，以綠色發(fā)展之路打造“山水林田湖草”生命共同體，推動人與自然和諧發(fā)展。建甌市總投資23351萬元，實施建溪流域建甌市生物多樣性保護項目、廢棄礦山及地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目、水土流失治理與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能提升項目“三大”工程，進行生態(tài)保護修復(fù)，以提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)價值。
建甌市在組織領(lǐng)導(dǎo)與體制機制創(chuàng)新上發(fā)力，成立了該市市長為組長，分管副市長為副組長，該市發(fā)改、財政、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等九個部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及分工方案，改變以往“管山不治水、治水不管山、種樹不種草”的單一修復(fù)模式，探索出了一條系統(tǒng)治理、上下聯(lián)動、齊抓共管的試點工作新路子，為山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工作穩(wěn)步有序推進奠定了基礎(chǔ)。
以建溪流域建甌市生物多樣性保護項目工程為例，建甌市成立價格、質(zhì)量監(jiān)督、作業(yè)設(shè)計和檢查驗收4個工作小組，建立完善的管理和技術(shù)體系，建立健全完整項目檔案管理制度，規(guī)范項目檔案管理，研究制定《山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點項目工作實施方案》《商品林征用贖買補償方案》等文件，使工作開展有章可循；采取技術(shù)創(chuàng)新，通過降低人工純林占比，提升針闊混交林占比，選用適宜當?shù)厣L的杉木等針葉樹和木荷、楓香、南酸棗、厚樸等一般鄉(xiāng)土針闊葉樹以及楠木、鄂西紅豆、光皮樺等珍貴闊葉樹種良種苗木，開展森林質(zhì)量精準提升工程，確保樹種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林木生長環(huán)境得到改善；依靠金融創(chuàng)新，構(gòu)建了“市帶縣”的PPP統(tǒng)貸融資體系，采用“以存量促增量”的現(xiàn)金流建設(shè)方案，以存量林木資源現(xiàn)金流彌補新增造林的現(xiàn)金流缺口，實現(xiàn)穩(wěn)定的項目還款現(xiàn)金流。
林農(nóng)得利，生態(tài)得綠。建溪流域建甌市生物多樣性保護項目的實施，不僅將綠水青山貼上“價簽”，更讓綠水青山“變現(xiàn)”，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。東峰鎮(zhèn)東溪口村一片253畝杉木林，地處松建高速沿線一重山。經(jīng)第三方評估后，建甌市林業(yè)試驗林場出資對林農(nóng)黃家財手里的這片杉木林進行贖買。黃家財?shù)牧值貙崿F(xiàn)“變現(xiàn)”，獲利146萬元。“用這些錢，我又在其它地方購買了新林地，循環(huán)種樹，接著種大樹種好樹，大大增加林業(yè)收益。”黃家財高興地說。
如今，建甌市山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點項目已成為福建省閩江流域（南平段）山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)精品示范工程之一。截至2020年11月，該市累計完成投資32304萬元，占總投資96.67 %，流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，生物多樣性得到改善，城區(qū)提高防洪標準至20年一遇，保護人口2.3萬人。此外，林業(yè)部門完成森林贖買5.1萬畝,林分改良0.24萬畝，3900多戶林農(nóng)實現(xiàn)增收，增加收益1.9億元；國土部門廢棄礦山及地質(zhì)災(zāi)害綜合整治項目整治廢棄礦山3座，地質(zhì)災(zāi)害點5處，水土治理與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能提升工程建設(shè)高標準農(nóng)田571.47公頃；環(huán)保部門拆除違規(guī)養(yǎng)殖場，并對拆除后的場地生態(tài)修復(fù)12公頃。（魏劍生 李獻忠）
