近日，我省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)林業(yè)金融服務(wù) 促進(jìn)福建林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，圍繞構(gòu)建工作機(jī)制、推動(dòng)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新、強(qiáng)化外部配套保障等三個(gè)方面，提出16條工作舉措，接續(xù)作答“錢從哪里來(lái)”的林業(yè)金融之問(wèn)，推動(dòng)福建建設(shè)全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。
《通知》由中國(guó)人民銀行福建省分行、福建省委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局、福建省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)，提出要構(gòu)建部門合作、融資服務(wù)、線上對(duì)接、科技賦能、監(jiān)測(cè)激勵(lì)等五個(gè)工作機(jī)制。
其中，在融資服務(wù)上，《通知》引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)探索建立“一鏈一策”融資服務(wù)模式；探索創(chuàng)新“人的信用”“物的信用”“數(shù)據(jù)信用”三位一體新型林業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)及運(yùn)用體系；提供一攬子綜合金融服務(wù)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)、精深加工、銷售、冷鏈物流等一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
在線上對(duì)接上，《通知》指出繼續(xù)依托“金服云”平臺(tái)林業(yè)金融服務(wù)專區(qū)，拓展“林業(yè)+金融”應(yīng)用場(chǎng)景，建立涵蓋林業(yè)金融政策、融資需求、金融產(chǎn)品服務(wù)等內(nèi)容的林業(yè)金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單；積極推廣南平林業(yè)股份合作經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、武平e林通、福農(nóng)e林等經(jīng)驗(yàn)做法，支持各地建設(shè)涉林信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，依法合規(guī)共享信用信息。
在科技賦能上，《通知》鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)探索運(yùn)用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，獲取規(guī)模化的可信動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；建立森林資源的全生長(zhǎng)周期識(shí)別模型，構(gòu)建“數(shù)據(jù)信用”體系，推動(dòng)林業(yè)自動(dòng)化、智能化發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化林業(yè)金融科技場(chǎng)景運(yùn)用，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，優(yōu)化信貸審批、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等流程，提升林業(yè)金融服務(wù)效率。
在監(jiān)測(cè)激勵(lì)上，《通知》提出要健全完善涉林貸款投放情況監(jiān)測(cè)機(jī)制，宣傳推廣金融支持林業(yè)改革發(fā)展的典型案例和產(chǎn)品模式，營(yíng)造良好林業(yè)金融氛圍；運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，創(chuàng)新開(kāi)展“閩林碳融”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“再貸款+林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)貸款產(chǎn)品等。
在產(chǎn)品迭代創(chuàng)新方面，《通知》要求豐富林業(yè)金融產(chǎn)品譜系，創(chuàng)新“人的信用”評(píng)估方式，推廣“信用+”組合擔(dān)保方式，進(jìn)一步推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，提供更多免擔(dān)保的涉林信用貸款服務(wù)；拓展合格抵質(zhì)押物范圍，不斷夯實(shí)“物的信用”基礎(chǔ)；持續(xù)優(yōu)化林票金融服務(wù)，完善林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展林業(yè)碳匯融資模式；提升資本市場(chǎng)服務(wù)效能，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源向生態(tài)資本轉(zhuǎn)化。
為進(jìn)一步強(qiáng)化外部配套保障，《通知》提出要完善森林分類經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用，提升經(jīng)營(yíng)綜合效益，增強(qiáng)森林資源資產(chǎn)對(duì)社會(huì)資本、耐心資本的吸引力；扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)，通過(guò)中間環(huán)節(jié)的突破，賦予權(quán)利人更加充分的處置權(quán)和收益權(quán)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，撬動(dòng)金融資本投入，推動(dòng)資本進(jìn)山入林。
近年來(lái)我省把優(yōu)化升級(jí)林業(yè)金融服務(wù)作為深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措，不斷推動(dòng)林業(yè)金融產(chǎn)品迭代創(chuàng)新、豐富林業(yè)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，解決林業(yè)發(fā)展“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。目前，全省涉林貸款余額1835.28億元，林權(quán)抵押貸款余額175.41億元，累計(jì)發(fā)放“福林貸”35.56億元，涉林貸款、“福林貸”增速分別高達(dá)18.15%和24.29%。 （福建日?qǐng)?bào)記者 陳旻）
