近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案》的通知。明確到2021年底前全省各設(shè)區(qū)市基本建成生活垃圾分類處理體系。
總體要求
到2021年底前，全省各設(shè)區(qū)市（含平潭，下同）基本建成生活垃圾分類處理體系，城市建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，福州、廈門生活垃圾分類工作走在全國(guó)前列；每個(gè)設(shè)區(qū)市至少有2個(gè)鎮(zhèn)街或片區(qū)基本建成分類示范片區(qū)；因地制宜啟動(dòng)縣城生活垃圾分類工作，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少選一個(gè)縣城開展試點(diǎn)。
到2022年，全省基本形成具有地方特點(diǎn)的法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，各設(shè)區(qū)市將垃圾分類知識(shí)融入中小學(xué)相關(guān)課程教學(xué)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
到2025年，全省各設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)全面建成、縣城基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%以上，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。
（一）合理確定分類類別
各地要以“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”為生活垃圾分類基本類型，制定生活垃圾分類類別。
參照《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095—2019），有序更新配備標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范、質(zhì)量合格的收集容器。
標(biāo)志標(biāo)識(shí)要簡(jiǎn)潔明了，常見的生活垃圾種類要噴涂或張貼在收集容器外側(cè)，方便居民分類投放生活垃圾。
（二）推動(dòng)源頭減量
推行環(huán)保、綠色、低污染等生態(tài)設(shè)計(jì)理念，優(yōu)先選用生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排材料，提高產(chǎn)品可回收性。
推動(dòng)建立垃圾分類標(biāo)識(shí)制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標(biāo)識(shí)。
倡導(dǎo)全社會(huì)開展“光盤行動(dòng)”、采用視頻會(huì)議、電子桌牌、無紙化辦公等綠色生活方式。
全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極組織黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭開展生活垃圾分類，深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)寄遞企業(yè)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備，對(duì)回收后外形完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包裝箱、填充材料等包裝物進(jìn)行再利用，將綠色快遞物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能回收設(shè)施建設(shè)納入廢舊物資回收體系建設(shè)，給予政策和資金支持；引導(dǎo)實(shí)體銷售、外賣等企業(yè)采取押金返還、以舊換新等措施加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置。
落實(shí)國(guó)家有關(guān)塑料污染治理管理規(guī)定，依法禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。
旅游、住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品。
（三）推進(jìn)分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)
各地要結(jié)合本地實(shí)際設(shè)置簡(jiǎn)便易行的生活垃圾投放裝置，優(yōu)化布局各類場(chǎng)所生活垃圾分類容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備。
在沿街店鋪等公共場(chǎng)所設(shè)置分類垃圾桶，消除垃圾分類投放盲點(diǎn)。
各地要充分考慮居民生活習(xí)慣和實(shí)際需求，通過合理設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)，設(shè)置洗手池、雨棚等設(shè)施，提供上門收集大件垃圾服務(wù)等方式，不斷完善分類投放配套措施，減少群眾抵觸情緒，增強(qiáng)對(duì)垃圾分類工作的支持。
新改擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃條件，配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施、回收網(wǎng)點(diǎn)配套設(shè)施等，并與主體工程同步規(guī)劃建設(shè)、同步交付使用。
推動(dòng)開展定時(shí)定點(diǎn)投放，確保有害垃圾單獨(dú)投放，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開，提高玻璃等低值可回收物回收比例。
（四）完善分類運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)
中端收運(yùn)要高效運(yùn)行，建立完善與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，配足配齊密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。
各地要加強(qiáng)分類收運(yùn)車輛統(tǒng)一管理，確保桶車一色、全程分類運(yùn)輸，方便群眾監(jiān)督；配合投放時(shí)間，合理安排收運(yùn)頻次、時(shí)間、線路等，推廣“車載桶裝”、公交化直運(yùn)、地下轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等做法，防止二次污染和鄰避效應(yīng)。
發(fā)揮居（村）民委員會(huì)在組織社區(qū)環(huán)境治理、無物業(yè)管理社區(qū)生活垃圾清運(yùn)等方面的積極作用，加強(qiáng)與物業(yè)單位、生活垃圾清運(yùn)單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。
做好常態(tài)化疫情防控下生活垃圾分類和規(guī)范處置相關(guān)工作。
（五）提升分類處理能力
各地要科學(xué)預(yù)估本地垃圾產(chǎn)生量，按照適度超前原則，加快補(bǔ)齊不同類別處理設(shè)施短板。
加快構(gòu)建危險(xiǎn)廢物利用和可回收物處置體系。
2021年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖等地基本建成集各類垃圾處理設(shè)施為一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，實(shí)現(xiàn)各類設(shè)施共建共享、資源有效利用。
有害垃圾利用、處置單位要落實(shí)規(guī)范化管理要求，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對(duì)有害垃圾集中貯存點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》落實(shí)分類貯存要求，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，交由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)范運(yùn)輸、利用、處置。
（六）加強(qiáng)分類處理產(chǎn)品資源化利用
鼓勵(lì)大學(xué)校區(qū)、大型餐飲區(qū)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等廚余垃圾產(chǎn)生量大的單位建立不同規(guī)模的處理站，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾源頭處理，推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。
加強(qiáng)廚余垃圾處理技術(shù)的研發(fā)，鼓勵(lì)各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的“梗阻”問題。
經(jīng)分類陳化后的廚余垃圾，須進(jìn)行安全性評(píng)估并通過安全性評(píng)價(jià)后用于有機(jī)肥料生產(chǎn)，生產(chǎn)的有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量符合《NY/T525—2021 有機(jī)肥料》標(biāo)準(zhǔn)要求的，可在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。
推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物品交投網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批集中分揀中心和集散基地，推進(jìn)城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再生利用。
加快培育福建省資源循環(huán)利用市場(chǎng)主體，打造資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈。
鼓勵(lì)回收行業(yè)龍頭企業(yè)以聯(lián)營(yíng)、加盟等方式，加強(qiáng)回收市場(chǎng)的整合，促進(jìn)回收行業(yè)組織化、專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
對(duì)園林綠化垃圾、大件家具、裝修垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行分類處置，能粉碎利用、拆解回收的，盡量進(jìn)行資源化利用。
（七）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類
各地結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村自然條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等情況，選擇適宜的農(nóng)村生活垃圾處理模式和技術(shù)路線，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。
2021年全省各縣（市、區(qū)）推動(dòng)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域落實(shí)“干濕”分類機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”：有縣鄉(xiāng)工作機(jī)制、有宣傳發(fā)動(dòng)、有有機(jī)垃圾處理設(shè)備或設(shè)施、有資金保障、有減量化成效、有縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣。
促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用。到2025年，基本建立有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制。
來源：央廣網(wǎng)
