《福建省志愿服務條例》將于今年7月1日起施行，條例明確志愿服務組織可以通過服務積分、時間存取及會員互助等方式，激勵志愿者長期參與志愿服務活動

時間銀行：今天我?guī)湍?明天他幫我

臺海網(wǎng)6月25日訊 據(jù)福建日報報道   近年來，福建省志愿服務事業(yè)發(fā)展迅速，志愿服務組織達5.7萬個，實名注冊志愿者總人數(shù)突破550萬。

志愿服務的項目中，養(yǎng)老服務是一項重要內容，然而，隨著人口老齡化的不斷加劇，養(yǎng)老服務人員匱乏的現(xiàn)象日益突出。

如何把志愿服務和養(yǎng)老服務更有效結合在一起？如何激勵志愿者長期參與志愿服務？“時間銀行”作為一種全新方式，逐漸走進大眾的視野。

“愛心時間匯”小程序走紅

端午節(jié)前夕，家住福州鼓樓區(qū)鼓西街道西湖社區(qū)的陳華又和自己的志愿者伙伴們，一起給社區(qū)的高齡老人送粽子。

64歲的陳華從福州第二塑料廠退休以后，就時常在社區(qū)從事志愿服務。從去年5月開始，她的志愿服務時間可以存入“時間銀行”了。

通過微信小程序“愛心時間匯”注冊成為志愿者后，陳華的志愿服務時長可以在小程序上計算積分，積分可以兌換商品或服務。

“愛心時間匯”小程序在西湖社區(qū)悄然走紅，已有近600人在“愛心時間匯”小程序上登記注冊成為志愿者，成為“時間銀行”的用戶。

“時間銀行”就是將自己進行志愿服務的時間“存”進“銀行”，待自己需要幫助時“提取”出來，兌換成商品或服務。

陳華使用的“愛心時間匯”小程序，是由福州“愛心時間儲蓄中心”志愿服務團隊打造的一個“時間銀行”平臺。

“‘今天我?guī)湍?，明天他幫?rsquo;是我們循環(huán)志愿服務的理念。”“愛心時間儲蓄中心”負責人黃秀容告訴記者，“愛心時間匯”是她和團隊從2018年開始打造的平臺，“我們以社區(qū)老年人需求為導向，整合社區(qū)周邊資源建立‘付出、積累、回報’機制，為社區(qū)老年人提供各類志愿服務”。

目前，“愛心時間儲蓄中心”已在西湖社區(qū)試點，根據(jù)志愿者不同技術特長安排適當?shù)姆枕椖俊?/p>

西湖社區(qū)黨委書記、主任陳素芬說，這種公益性、精準化的“時間銀行”模式，付出的心甘情愿，接受的也心安理得，形成良性循環(huán)?，F(xiàn)在有了立法推動，相信會有更多人加入。

制定標準，逐步實現(xiàn)“通存通兌”

在試點階段，“時間銀行”仍然有不少問題需要破解。

省標準化研究院高級工程師王海瀛認為，“時間銀行”在我國各地做法不一、效果迥異，面臨社會認知度低、信息管理系統(tǒng)建設不完善、計量兌換標準不統(tǒng)一、跨地區(qū)轉移接續(xù)困難等問題。而其中的時間管理標準，是急需制定的標準，

記者了解到，在“愛心時間儲蓄中心”，志愿服務每1小時積1分。“在計算志愿服務時長方面，我們采取的是線上與線下雙重認證管理模式。”黃秀容說，老年人可以通過小程序或服務點發(fā)布需求，志愿者在小程序上接單后到達服務所在地，發(fā)送定位和服務時的照片，服務結束后再在小程序點擊結束，小程序會自動記錄志愿者的服務時間。線下模式則是由老年人通過“愛心時間儲蓄中心”服務點提出需求，工作人員通知志愿者上門服務，服務結束后由工作人員在小程序上輸入服務時長。

據(jù)了解，《福建省推進養(yǎng)老服務發(fā)展（2019—2022年）行動方案》中明確提出，鼓勵各級政府積極探索“時間銀行”志愿者助老服務記錄制度。目前我省已經(jīng)先后出臺《福建省志愿服務記錄辦法實施細則（試行）》《福建省社區(qū)志愿服務實施方案》《關于開展志愿服務記錄制度建設試點工作的通知》《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》等文件，對志愿者注冊、志愿服務組織管理、志愿服務記錄程序等方面進行了規(guī)定。

王海瀛認為，雖然政府已出臺了一些法規(guī)文件，但還需要制定操作性強的標準將其落實到位。通過對時間標準的制定，再借助信息化的管理系統(tǒng)，可以逐步實現(xiàn)服務時間在全國范圍內的轉移接續(xù)，解決存儲兌換問題。

擴大試點，健全配套管理

據(jù)了解，2017年，志愿服務信息系統(tǒng)開始在全國推廣，通過網(wǎng)站歸集志愿服務數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)全國志愿服務數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、統(tǒng)一匯集、共享使用，方便志愿服務組織和個人通過系統(tǒng)發(fā)布或接受項目，同時按相關規(guī)定對服務時長予以記錄。

“目前，該系統(tǒng)還只能對志愿服務進行記錄，無法實現(xiàn)通存通兌。”省民政廳養(yǎng)老服務處有關負責人表示。

根據(jù)福州市《“金厝邊”鄰里互助為老志愿服務項目實施方案》，計劃到2022年，在試點基礎上，實現(xiàn)全市“時間銀行”通存通兌。

“我們將在總結福州市試點經(jīng)驗的基礎上，在全省推廣‘學生社區(qū)志愿服務計學分’‘時間銀行’等志愿服務記錄制度。”省民政廳養(yǎng)老服務處負責人表示，下一步，將借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗，擴大試點范圍，在每個設區(qū)市選取一個縣（市、區(qū)）開展試點工作，探索建立時間兌換機制，并適時總結經(jīng)驗，向全省推廣應用。

省人大社會委有關負責人說：“設立志愿服務‘時間銀行’制度，是《福建省志愿服務條例》在規(guī)范建立志愿服務激勵回饋長效機制方面的有效探索。下一步，要推動建立健全配套管理辦法，在做好服務記錄、積分測算等工作的基礎上，推動志愿服務實現(xiàn)區(qū)域內積分互認和兌換規(guī)范，讓全社會的志愿愛心服務更加便于存儲、更易傳遞。”   （福建日報記者 鄭昭）