新華網(wǎng)福州7月3日電   十二屆省政協(xié)常委會(huì)第十六次會(huì)議3日召開，圍繞“建立鞏固革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康長(zhǎng)效機(jī)制”協(xié)商議政。會(huì)議發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，福建老區(qū)蘇區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均可支配收入增速均高于全省平均水平。

　　據(jù)了解，福建省是著名的革命老區(qū)，全省84個(gè)縣（市、區(qū)）中，有70個(gè)老區(qū)縣（市、區(qū)）。為推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，今年，省政協(xié)將“建立鞏固革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康長(zhǎng)效機(jī)制”作為議政性常委會(huì)會(huì)議議題，成立課題調(diào)研組，先后赴寧德、三明、龍巖、南平、泉州以及江西省贛州市，對(duì)19個(gè)縣、35個(gè)村、58家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)地考察調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，福建省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口45.2萬(wàn)人（老區(qū)蘇區(qū)占比99.5%）全部脫貧、2201個(gè)建檔立卡貧困村（老區(qū)蘇區(qū)占比99.3%）全部摘帽、23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（老區(qū)蘇區(qū)占比100%）全部退出。2019年，全省建檔立卡貧困戶人均純收入12525元，是2015年3653元的3.43倍；2201個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到22.89萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元以上的2105個(gè)。老區(qū)蘇區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均可支配收入增速均高于全省平均水平，脫貧奔小康取得了決定性成就。

　　報(bào)告指出，福建已形成有效的老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康制度機(jī)制，建立了掛鉤幫扶、造福工程搬遷、山海協(xié)作對(duì)口幫扶、科技特派員、黨員干部駐村、新型職業(yè)農(nóng)民培育等制度。在此基礎(chǔ)上，幫扶保障力度不斷加大，形成了省、市、縣三級(jí)幫扶老區(qū)蘇區(qū)的政策措施體系，同時(shí)加大了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度。

　　其中，2019年安排財(cái)政資金6.34億元扶持貧困戶實(shí)施10.27萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；建設(shè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，生成13大類11602個(gè)項(xiàng)目，資金規(guī)模達(dá)89.16億元；出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的48231戶貧困戶提供保險(xiǎn)；加大援企穩(wěn)崗力度，完成職業(yè)技能提升30萬(wàn)人次，幫助13.67萬(wàn)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　此外，報(bào)告還提出，當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，面對(duì)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新要求，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康依然面臨一些困難和問(wèn)題，如部分貧困人口脫貧基礎(chǔ)不夠牢固、產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展能力弱、勞動(dòng)力外流嚴(yán)重等。對(duì)此，報(bào)告建議，進(jìn)一步激發(fā)老區(qū)蘇區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，完善政策幫扶長(zhǎng)效機(jī)制和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村土地利用機(jī)制、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，激活鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛能。   （來(lái)源：新華網(wǎng)  文/蔣巧玲）