福建破解督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題——迎檢次數少了 干事時間多了

　　福建省建甌市紀委監(jiān)委通過走村入戶、個別訪談等方式與群眾面對面交流，收集形式主義、官僚主義等問題線索。圖為近日，該市紀檢監(jiān)察干部深入農村一線了解鄉(xiāng)村干部作風情況。黃健 攝

　　據中國紀檢監(jiān)察報報道（記者 陳金來 通訊員 涂志斌 鄭鑒強）   初秋的一早，福建省德化縣上涌鎮(zhèn)扶貧干部李志清和同事正在趕往桂格村的路上，準備上門了解村里幾戶已脫貧群眾的生產生活情況。遠遠望去，桂格村一派生機勃勃的景象。

　　“督查檢查的次數少了，和群眾打交道的時間更多了。”當談起“減負”的話題，李志清十分感慨：“減負后，再也不用成天坐在辦公室里埋頭整理各類迎檢材料了。”

　　李志清原來的煩惱，源于督查檢查考核過多過頻、過度留痕現象，這種現象曾一度成為基層干部難以承受之重。

　　今年3月,中央印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》；4月初，福建省委辦公廳發(fā)出《通知》，通知共分為八大方面、26條措施，其中就把“統籌規(guī)范督查檢查考核”作為整治工作的一個重點，著力為基層干部減負松綁。

　　“減法”減掉累贅

　　拿出有效管用辦法，切實把基層痛點解決好，為干部減負松綁，是大家的普遍心聲。

　　制定督查檢查考核年度計劃，對每年開展的綜合性檢查考核進行限制，嚴格實行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度……今年以來，福建各級各部門按照該省“減負26條”要求，相繼出臺有力舉措，因地制宜，合力整治，成效明顯。

　　扶貧領域從去年開始就已發(fā)生明顯改觀。2018年，省級原計劃開展的檢查從20項整合為4項，設區(qū)市原計劃開展的檢查從219項整合為29項，縣級檢查項目也由623項壓縮至309項，今年的檢查數量在去年的基礎上繼續(xù)減少。

　　三明市梅列區(qū)徐碧街道扶貧干部王茜茜對此感受十分明顯，她說，今年上半年他們接待各級扶貧檢查僅4次，比去年少了六成。

　　“臺賬如山、經常加班”現象得到有效遏制，“填表式”幫扶、“留影式”入戶、“卷宗式”總結等現象大大減少。黃燕萍對此很有發(fā)言權，作為清流縣嵩口鎮(zhèn)扶貧干部的她，過去經常受到填寫各種表格的困擾，“現在好了，沒有那么多表格要做，上級檢查更多的是到貧困戶家中，具體了解生活困難解決了沒有、幫扶有沒有成效、對工作滿不滿意，有效杜絕了形式主義、官僚主義問題。”

　　可有可無的檢查剔除了，考核指標中的“水分”擠掉了，考核回歸了本真，這一點在紀檢監(jiān)察機關也得到了印證。在開展“基層減負年”中，福建省紀委監(jiān)委堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，建立健全為基層減負專項工作機制，出臺省紀委監(jiān)委機關解決形式主義突出問題、切實為基層減負23條措施，同時明確為基層紀檢監(jiān)察機關減負13條具體措施，著力解決過度“留痕”、調研不深入、問責不精準等問題。

　　閩侯縣紀委監(jiān)委辦公室干部胡煒煒拿出去年和今年的兩份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、縣紀委派駐紀檢監(jiān)察組履職情況考核辦法進行對比，“以前每個類別都要求具體準備領導重視、部署、分解之類的材料，如今這一類書面證明材料整合起來，砍掉了一些重復和不必要的內容，更注重看具體工作落實情況。”

　　對此，福鼎市行政服務中心綜合股負責人吳麗芳感觸頗深，“今年以來，市里各項檢查明顯少了。”吳麗芳說，現在除了年終的全面從嚴治黨主體責任檢查和績效考評兩項考核，其他監(jiān)督檢查大大減少，讓她切實感受到松綁減負后帶來的獲得感。