新華社福州6月3日電（記者吳劍鋒 何凡）位于閩粵贛三省交界處的武平縣，曾因貧困被當(dāng)?shù)厝朔Q為“福建省尾”。如今，這里山間草木繁盛，林下氣象萬千，昔日的省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣在2016-2018年連續(xù)三年躋身福建“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”。
“從靠山吃山到養(yǎng)山護(hù)山、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，武平以持續(xù)深化林改實(shí)際行動踐行‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念。”武平縣委書記陳廈生說，18年間，一場始于林權(quán)證的改革激活了武平萬重山，武平也在新的改革中繼續(xù)書寫大山傳奇。
從“靠山吃山”到“養(yǎng)山護(hù)山”
紅頂白瓦的小洋樓在綠海中翻涌，陽光伴隨蟬鳴散落在“全國林改第一村”的石碑上，捷文村，中國第一本林權(quán)證誕生的地方，在歷史上留下了屬于自己的一刻。
對于一個(gè)田地600多畝，卻坐擁林地2萬多畝的村莊而言，林業(yè)是最重要的發(fā)展資源，卻也曾是困擾這里最深的問題。上世紀(jì)的捷文村，雖然開展了林業(yè)“三定”，但產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營主體不明等問題突出，村民普遍認(rèn)為“山是公家的”，因此“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、望著青山難收益”長期困擾著捷文村。
“山多人少，僅憑個(gè)人的力量根本顧不過來。”捷文村原黨支部書記鐘泰?；貞浾f，為了護(hù)林，當(dāng)年村里不僅組織了專門的護(hù)林隊(duì)，村干部也要輪流值班，“不僅本村的人砍，隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民也會來砍，常常還因?yàn)槟静牡乃鶎賳栴}發(fā)生糾紛。”
“當(dāng)時(shí)的情況，不分也得分。”鐘泰福感慨道，林子如何分配成為捷文村每一位村民最關(guān)心的事。但是具體怎么分，上無政策，前無先例。于是在村委會和村民達(dá)成了共識——“山要自己分，山要平均分，讓每家每戶都有擁有自己的山林。”
2001年12月，捷文村發(fā)出了中國第一本林權(quán)證，踏出了集體林權(quán)改革的第一步。
產(chǎn)權(quán)明晰了，山上揮舞的斧鋸變成了養(yǎng)林護(hù)林的鐵鍬。“原先護(hù)林員晚上都要值班，再多都管不住，后來根本就不需要管了，大家都把種樹當(dāng)種自己的田一樣。” 鐘泰福說，原先20多人加村干部都看不過來的林子，如今三個(gè)人仍顯得游刃有余。
“以前護(hù)林員職責(zé)是防止村民偷木頭，現(xiàn)在更多的是宣傳森林防火知識，提醒游客不要野外用火。”駐村書記陳霞青告訴記者，雖然現(xiàn)在護(hù)林隊(duì)人數(shù)少了，護(hù)林員們卻紛紛反映林子看護(hù)起來比以前更輕松了。據(jù)了解，林改后，全村未發(fā)生一起森林起火的案件，森林覆蓋率達(dá)到79.7%，比林改前增長了2.9個(gè)百分點(diǎn)，而農(nóng)民的人均純收入也從2001年的1600多元提高到2018年的16000多元。
從“樹上生意”到“林下經(jīng)濟(jì)”
2012年，在建設(shè)“生態(tài)文明示范省”的要求下，福建重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的900多萬畝商品林被限伐，同時(shí)木材的采伐年限也有不同程度的延長。保住了“綠水青山”，如何創(chuàng)造“金山銀山”成了擺在當(dāng)?shù)厝嗣媲暗碾y題。
“樹上生意”做不通，當(dāng)?shù)乩脴湎碌纳鷳B(tài)環(huán)境，走出了一條包含養(yǎng)殖、種植、采集加工為一體的康莊大道。
2013年，永平鎮(zhèn)梁山村青年楊漢民放棄了在廈門的家禽批發(fā)生意，回到大山里做起了養(yǎng)殖棘胸蛙的生意。如今，“看溪水流淌，聽蛙聲一片”成為他林原生活的真實(shí)寫照。在他看來，林地里雖然少了木材生意，但是留住了清澈的山泉水和原生態(tài)的自然環(huán)境，“換來的是整個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。如今養(yǎng)殖場每年的利潤達(dá)數(shù)十萬元，在他的帶動下，養(yǎng)殖場工作的3戶貧困戶也全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
而在昔日的“林改第一村”，人們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)著林改首創(chuàng)精神。“大山是寶藏，林菌就是我們挖掘出的珍寶種類之一。”在捷文村的林下有機(jī)靈芝基地，陳霞青介紹說，當(dāng)?shù)刈?ldquo;砍伐”為“林下仿野生有機(jī)靈芝栽培”，一次種植可以連續(xù)采收3-4年，幫助貧困戶戶均增收6000元以上。
2013年，武平縣被國家林業(yè)局確定為全國首批、福建唯一的國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，2015年以來，當(dāng)?shù)匦陆ǜ黝惲窒陆?jīng)濟(jì)示范基地130個(gè)，帶動企業(yè)和林農(nóng)投資8200多萬元。
武平縣林業(yè)局局長鐘達(dá)昌介紹，林下經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品，滿足了綠色消費(fèi)的需求，價(jià)格一般能高出同類非生態(tài)產(chǎn)品許多。因此，縣財(cái)政安排貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金160萬元，精選一批“短平快”的增收項(xiàng)目，引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶結(jié)合自身實(shí)際選擇適宜項(xiàng)目，目前全縣共有1218戶貧困戶從事林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
從“林木資源”到“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”
2000多萬立方米的森林蓄積量不僅孕育了林下肥沃的產(chǎn)業(yè)，也培植了郁郁蔥蔥的森林景觀和難得的清新空氣，如今，“來武平，我‘氧’你”成為當(dāng)?shù)氐囊粡執(zhí)厣糜蚊?/p>
參天之木映襯涓涓細(xì)流，有著百年歷史的樹根在爬滿青苔的巖石上盤旋，而不遠(yuǎn)處，寫著“森林人家”的紅燈籠正隨風(fēng)搖曳。梁野山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，村民賴太祿經(jīng)營著一家休閑農(nóng)莊，早在林改前，梁野山的許多林地就被劃為自然保護(hù)區(qū)，村民和山林的聯(lián)系只剩每年每畝15元左右的生態(tài)公益林補(bǔ)助。
2012年，賴太祿流轉(zhuǎn)了村里400多畝林地和300多畝耕地，建起了生態(tài)休閑農(nóng)莊，在他看來，盡管600多畝林地“不能動”，但這道綠色風(fēng)景卻能帶來實(shí)實(shí)在在的收益。“周末和節(jié)假日這里常常爆滿，很多城市來的游客會把貧困戶的雞鴨甚至大米都買回去。”賴太祿說。
截至2018年底，武平縣已有70家這樣的“森林人家”，占全省的十分之一、全市的三分之一。與此同時(shí)，武平縣正加快中山河國家濕地公園、森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目建設(shè)，依托豐富的森林資源，一張“生態(tài)旅游”的名片正越打越響。鐘達(dá)昌表示，2018年，武平縣森林景觀利用經(jīng)營面積10萬畝，產(chǎn)值超9億元，生態(tài)旅游促進(jìn)了單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態(tài)資源和景觀資源轉(zhuǎn)變，大大縮短了林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，為武平綠色發(fā)展提供新的探索。
