臺海網12月31日訊 據福建日報報道 近日,中共福建省委印發(fā)了《福建省貫徹〈中國共產黨黨務公開條例(試行)〉實施細則》(以下簡稱《實施細則》),并發(fā)出通知,要求各地各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
通知強調,制定出臺《實施細則》,是我省貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨務公開條例(試行)》(以下簡稱《條例》)的重要舉措,標志著我省黨務公開工作走上了制度化規(guī)范化程序化軌道,對于深入貫徹黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨,更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策,具有重要意義。
通知要求,全省各級黨的組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握黨務公開基本原則,把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開全過程和各方面。要認真抓好學習培訓,使廣大黨員干部全面準確掌握《條例》、《實施細則》的基本精神、主要內容和工作要求。各級黨委(黨組)理論學習中心組要組織專題學習,各級黨校(行政學院)要將《條例》、《實施細則》納入培訓課程。各地各部門要緊密結合實際,編制黨務公開目錄,切實抓好《條例》、《實施細則》的貫徹落實。要加強對黨務公開工作的組織領導,強化黨務公開工作機構和人員隊伍建設,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調等工作機制,為推行黨務公開提供有力保障。
《福建省貫徹〈中國共產黨黨務公開條例(試行)〉實施細則》全文如下。
第一章 總 則
第一條 為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強和規(guī)范黨務公開工作,發(fā)展黨內民主,強化黨內監(jiān)督,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務,動員組織人民群眾貫徹落實好黨的理論和路線方針政策,提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,根據《中國共產黨黨務公開條例(試行)》等黨內法規(guī),結合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱黨務公開,是指全省各級黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規(guī)定在黨內或者向黨外公開。
第三條 本實施細則適用于全省各級黨的地方組織、基層組織,黨的紀律檢查機關、工作機關,以及其他黨的組織。
第四條 黨務公開應當遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹫猿终_方向。認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨務公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開的全過程和各方面。
?。ǘ﹫猿职l(fā)揚民主。保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,更好調動全體黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應黨員和群眾關切,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。
?。ㄈ﹫猿址e極穩(wěn)妥。注重黨務公開與政務公開等的銜接聯(lián)動,統(tǒng)籌各層級、各領域黨務公開工作,一般先黨內后黨外,分類實施,務求實效。
?。ㄋ模﹫猿忠酪?guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學規(guī)范黨務公開的內容、范圍、程序和方式,增強嚴肅性、公信度,不斷提升黨務公開工作制度化、規(guī)范化水平。
(下轉第3版)
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第五條 在黨中央統(tǒng)一領導下,建立健全全省各級黨委分級負責,各部門各單位各負其責的黨務公開工作領導體制。
省委辦公廳承擔省委黨務公開的具體工作,負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導全省黨務公開工作。各地黨委辦公廳(室)承擔本級黨委黨務公開的具體工作,負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導本地區(qū)的黨務公開工作。各地應當加強黨務公開工作機構和人員隊伍建設,各部門各單位應當明確具體機構和人員承擔黨務公開工作職責。
第六條 黨的組織應當根據所承擔的職責任務,建立健全黨務公開的保密審查、風險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導、輿情分析、應急處置等工作機制。
第二章 公開的內容和范圍
第七條黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領導經濟社會發(fā)展情況,落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況,以及黨的組織職能、機構等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規(guī)定不宜公開的事項外,一般應當公開。
加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行。
黨務公開不得危及政治安全特別是政權安全、制度安全,以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。
第八條 黨的組織應當根據黨務與黨員和群眾的關聯(lián)程度合理確定公開范圍:
(一)領導經濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產生活的黨務,向社會公開。
(二)涉及全省黨的建設重大問題或者黨員義務權利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務,向全省各級黨的組織和全體黨員公開。
?。ㄈ└鞯?、各部門、各單位的黨務,在本地區(qū)、本部門、本單位公開。
(四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務,對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
(五)對上級黨的組織已經公開的黨務事項,可以在上級黨的組織明確的公開范圍內予以傳達或者轉載。未經審批,下級黨的組織不得自行公開上級黨的組織的黨務事項。
第九條 縣級以上各級黨委應當公開以下內容:
?。ㄒ唬W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對福建工作的重要指示精神,學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”情況。
(二)本地區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設有關重大決策部署及推進落實情況,推進重大改革任務有關決策及執(zhí)行情況,涉及群眾切身利益的重大民生措施決策及落實情況,以及重大突發(fā)事件應急處置情況。
?。ㄈ┌腰h的政治建設擺在首位、落深落細落實全面從嚴治黨主體責任,堅持貫徹民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監(jiān)督,全面負責本地區(qū)黨的建設情況。
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)黨的代表大會、黨委全體會議、常委會會議、黨委重要工作會議作出的決議、決定,重要黨委文件、重要選舉活動和重要人事任免情況。
