臺海網(wǎng)12月21日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道,記者從福建省財政廳獲悉,近年來福建省加快推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),包括開展綜合性生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)、全面實(shí)施流域生態(tài)補(bǔ)償、協(xié)同推進(jìn)汀江-韓江跨省流域補(bǔ)償試點(diǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點(diǎn)四個方面舉措。
出臺《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》,明確2019年-2021年按一定比例整合統(tǒng)籌9個部門20個不同類型、不同領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金約3.3億元、4.92億元、6億元,對23個實(shí)施縣采用與生態(tài)指標(biāo)考核結(jié)果掛鉤的方式,根據(jù)考核結(jié)果情況安排綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,并對上年度環(huán)境質(zhì)量提升給予1000-3000萬元獎勵,支持實(shí)施縣與本級資金捆綁使用,激發(fā)各縣市加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)積極性。
在全面實(shí)施流域生態(tài)補(bǔ)償方面,自2015年探索實(shí)施流域間橫向補(bǔ)償以來,福建持續(xù)推進(jìn)完善流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。 2017年,全面建立與地方財力、受益程度、用水總量等因素掛鉤,覆蓋全省、統(tǒng)一規(guī)范的全流域市縣橫向補(bǔ)償機(jī)制,2017-2018年分別籌措資金11億元、13億元,以后年度,還將逐年提高籌集標(biāo)準(zhǔn),至2020年補(bǔ)償資金將達(dá)到18.3億元,比2015年翻一番。流域生態(tài)補(bǔ)償金按照水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)、用水總量控制三類因素分配到流域各市、縣,統(tǒng)籌用于流域污染治理和生態(tài)保護(hù)。
協(xié)同推進(jìn)汀江-韓江跨省流域補(bǔ)償試點(diǎn)方面,2016年,福建省與廣東省簽訂《關(guān)于汀江-韓江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議(2016-2017年)》。兩省共同設(shè)立汀江-韓江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金,根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)達(dá)成情況撥付資金;中央財政依據(jù)考核目標(biāo)完成情況確定獎勵資金。
經(jīng)過兩年多的治理保護(hù),汀江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全面達(dá)到協(xié)議要求,廣東省撥付我省補(bǔ)償資金1.98億元,中央撥付獎勵資金5.99億元。閩粵兩省簽訂2018年補(bǔ)償協(xié)議,建立起“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的長效保護(hù)治理機(jī)制。
推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點(diǎn),2016年以來,省財政積極探索建立以地方財政資金為主、受益者合理負(fù)擔(dān)、社會資金參與的多元化資金籌集機(jī)制。
省財政廳相關(guān)人士介紹,截至2018年11月,省級財政累計下達(dá)省級補(bǔ)助1.8億元,支持永安、武平、武夷山等28個縣(市、區(qū))開展改革試點(diǎn),推動試點(diǎn)縣因地制宜采取贖買、租賃、置換、改造提升等方式,探索破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益矛盾的有效途徑,全省累計已完成改革試點(diǎn)面積26.3萬畝,提前完成省政府確定的“十三五”完成20萬畝的試點(diǎn)任務(wù)。
