臺(tái)海網(wǎng)1月25日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 在“生態(tài)福建”建設(shè)進(jìn)程中,如何保持綠色、健康可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭,是福建城市化綠色發(fā)展的重中之重。垃圾分類(lèi)收集資源化處理,既是城鄉(xiāng)可持續(xù)綠色發(fā)展的要求,也是保護(hù)居住環(huán)境營(yíng)造健康良好社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)建清新福建的必然要求。目前,我省雖然已有垃圾分類(lèi)試點(diǎn)單位和小區(qū),但大部分區(qū)域的垃圾尚未進(jìn)行分類(lèi)收集、資源化處理。垃圾分類(lèi)存在的問(wèn)題主要是認(rèn)識(shí)不足、法律制度不全、科技支撐不力、主體權(quán)責(zé)不清、運(yùn)行體系不完善等。為此建議:
一、完善制度,明確執(zhí)法主體及權(quán)責(zé)。完善垃圾分類(lèi)處理的相關(guān)法律法規(guī)體系,將違反和破壞垃圾分類(lèi)處理的行為,納入破壞生態(tài)環(huán)境、危害公共安全的違法范疇,進(jìn)行追責(zé)管理。細(xì)化垃圾分類(lèi)處理的實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)制定垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、回收和處理的規(guī)范性細(xì)則文件和階段性工作目標(biāo)。提高垃圾處理基本費(fèi),適當(dāng)征收垃圾分類(lèi)收費(fèi)。明確和細(xì)化職能部門(mén)監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)、街道社區(qū)、物業(yè)公司宣傳、實(shí)施、監(jiān)管的職責(zé)以及垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、回收、資源化處理實(shí)施主體的權(quán)責(zé)。
二、加大科技投入,提高垃圾資源化利用率。加大制度創(chuàng)新和技術(shù)研究投入,建立城市與鄉(xiāng)村的垃圾強(qiáng)制分類(lèi)方案(模式),研究“環(huán)境污染第三方治理”的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)垃圾分類(lèi)處置的一體化、系統(tǒng)化工作。按照可回收、不可回收、可燃、不可燃等分類(lèi)制定垃圾資源化的標(biāo)準(zhǔn)和處理方式。推廣以建筑垃圾為主要原料的“建筑垃圾再生混凝土保溫砌塊”技術(shù),生產(chǎn)具有防火安全性、節(jié)能性、防水性、隔音性等特質(zhì)的再生混凝土砌塊;研發(fā)和推廣類(lèi)似“生活垃圾超高壓分質(zhì)和干濕分類(lèi)減量資源化技術(shù)與工藝”、“廚余、食品殘?jiān)咚侔l(fā)酵、分解和干燥等技術(shù),提高垃圾分類(lèi)資源化利用水平。
三、加大資金投入,完善垃圾資源化處理的市場(chǎng)化機(jī)制。在垃圾分類(lèi)上,應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、BOT和PPP等融資工作,將已有設(shè)施的管理權(quán)或新設(shè)施的建設(shè)權(quán)交給企業(yè),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府則從“參與者”轉(zhuǎn)向“指導(dǎo)者”,在理論方面指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)垃圾處理資源回收技術(shù)。
四、增強(qiáng)分類(lèi)意識(shí),提高公民素質(zhì)。進(jìn)行全民系統(tǒng)的環(huán)保和垃圾分類(lèi)教育,編寫(xiě)教材或參考資料,讓垃圾分類(lèi)資源化處理知識(shí)進(jìn)入“大中小幼”各類(lèi)教育學(xué)校。采取垃圾分類(lèi)處理舉報(bào)有獎(jiǎng)制度等措施,鼓勵(lì)全民參與垃圾分類(lèi)的監(jiān)督管理,增強(qiáng)分類(lèi)意識(shí)。
