臺(tái)海網(wǎng)12月20日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道 勇立潮頭，主動(dòng)作為，是市工商局推進(jìn)商事制度改革服務(wù)項(xiàng)目落地工作的真實(shí)寫照。

16日，記者從市工商局獲悉，截至11月，今年全市新增企業(yè)6327戶，同比增長(zhǎng)28.9%；新增注冊(cè)資本280.46億元，同比增長(zhǎng)45.67%；新發(fā)展個(gè)體工商戶23616戶，同比增長(zhǎng)6.2%；為426戶企業(yè)核發(fā)了“一址多照或一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、延伸服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)3716戶次……

一串串喜人的數(shù)字背后，是市工商局在深化商事制度改革上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，在服務(wù)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役的里程碑上烙下的深深印記、書寫的紅盾華章。

放開權(quán)力之手，打開市場(chǎng)之門，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣和智慧，勇闖商事制度改革“深水區(qū)”，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，激發(fā)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入“源頭活水”，已成為工商人的共識(shí)與共為。

推動(dòng)放權(quán)新成效

“以前辦個(gè)企業(yè)，至少得在工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安、社保、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門來(lái)回奔波一個(gè)月，提交7套材料才能辦好證照和刻好印章。想不到現(xiàn)在只需提供1套資料、在一個(gè)窗口2個(gè)小時(shí)就能搞定，這個(gè)改革真心改得好！”日前，從事機(jī)械行業(yè)的林先生從市行政服務(wù)中心工商注冊(cè)窗口工作人員手中接過(guò)“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，不禁為商事制度改革帶來(lái)的便捷高效點(diǎn)贊。

為下好改革的“先手棋”，該局把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“當(dāng)頭炮”，以“三份清單”為載體進(jìn)行制度性變革，同時(shí)，該局先后推出“先照后證”、“注冊(cè)資本認(rèn)繳制”、“取消年檢改為網(wǎng)上年報(bào)”、“容缺預(yù)審”、“一址多照和一照多址”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”等簡(jiǎn)化行政審批、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的改革措施。將工商登記注冊(cè)的前置許可從182項(xiàng)減為37項(xiàng)，行政審批的辦理時(shí)限壓縮到2個(gè)小時(shí)，提速25倍以上，行政審批效能大幅提升。

據(jù)悉，自實(shí)施“一照一碼”和企業(yè)全程電子化登記改革以來(lái)，龍巖已有6376戶企業(yè)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、1707戶企業(yè)領(lǐng)取了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)實(shí)在在嘗到改革甜頭，企業(yè)好評(píng)如潮。

探索監(jiān)管新模式

簡(jiǎn)政放權(quán)，不是成為“自由落體”沒(méi)人管，必須放管并重，既要主動(dòng)放掉該放的權(quán)，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好該管的事，以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”。

為此，該局更加注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管新模式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等手段對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行“智能”監(jiān)管，建立以企業(yè)信息公示為基礎(chǔ)，企業(yè)信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管，制定了全年雙隨機(jī)抽查清單，針對(duì)運(yùn)輸制造、郵政、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、拍賣、福建省著名商標(biāo)企業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體的年報(bào)信息、即時(shí)信息、經(jīng)營(yíng)行為、出資信息開展“雙隨機(jī)”抽查，隨機(jī)抽查了4200戶市場(chǎng)主體，發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)市場(chǎng)主體439戶。

據(jù)介紹，今年來(lái)，全市共有3671戶企業(yè)和234戶農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，8893戶個(gè)體工商戶被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并對(duì)外公示，引起企業(yè)重視。

打造服務(wù)新高度

“看到這個(gè)清晰的辦事流程，再也不會(huì)茫然了，辦起事來(lái)省時(shí)又省心。”從事廚房設(shè)備的萬(wàn)先生指著市行政服務(wù)中心工商注冊(cè)窗口的辦事流程圖非常滿意。

為方便群眾辦事，該局按照群眾“辦事開菜單”的方式，梳理再造工商注冊(cè)登記4類103項(xiàng)辦事流程，整理成冊(cè)放在咨詢臺(tái)上和掛在互聯(lián)網(wǎng)上。同時(shí)，對(duì)市工商局、新羅區(qū)工商局、開發(fā)區(qū)工商局窗口進(jìn)行整合，集中進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，全面落實(shí)“一站式”服務(wù)。

此外，推行“三清、三通、三辦”工作模式。對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，告知補(bǔ)全一次清；符合規(guī)定的確保暢通、不違反原則的適當(dāng)變通、無(wú)法辦理的主動(dòng)疏通；預(yù)約項(xiàng)目馬上辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重大項(xiàng)目跟蹤辦。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)和事后督導(dǎo)，選定了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的注冊(cè)官為工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組提前介入項(xiàng)目服務(wù)，讓企業(yè)在發(fā)展中少走彎路。

此外，更令企業(yè)和投資人滿意的是，該局還主動(dòng)提供延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，積極回訪項(xiàng)目，了解項(xiàng)目在企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)程中存在的問(wèn)題，征求到各類意見建議25條，幫助解決問(wèn)題和困難45個(gè)。