銀監(jiān)會近日發(fā)布《關于規(guī)范銀信類業(yè)務的通知》。銀監(jiān)會有關部門負責人表示,近年來,銀信類業(yè)務增長較快,其中銀信通道業(yè)務占比較高,存在一定風險隱患。銀監(jiān)會對此高度重視,《通知》對銀信類業(yè)務,特別是銀信通道業(yè)務予以規(guī)范。
上述負責人指出,《通知》共10條,主要包括四方面內(nèi)容:一是明確銀信類業(yè)務及銀信通道業(yè)務的定義?!锻ㄖ访鞔_將銀行表內(nèi)外資金和收益權同時納入銀信類業(yè)務,并在此基礎上明確了銀信通道業(yè)務的定義。二是規(guī)范銀信類業(yè)務中商業(yè)銀行的行為?!锻ㄖ芬笤阢y信類業(yè)務中,銀行應按照實質(zhì)重于形式的原則,將穿透原則落實在監(jiān)管要求中,并在銀信通道業(yè)務中還原業(yè)務實質(zhì)。三是規(guī)范銀信類業(yè)務中信托公司的行為?!锻ㄖ贩謩e從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和履行受托責任兩個方面對信托公司開展銀信類業(yè)務提出了要求。四是加強銀信類業(yè)務的監(jiān)管。《通知》明確,銀監(jiān)會及其派出機構應加強銀信類業(yè)務的監(jiān)管,應依法對銀信類業(yè)務違規(guī)行為采取按業(yè)務實質(zhì)補提資本和撥備、實施行政處罰等監(jiān)管措施。
權威人士指出,《通知》體現(xiàn)了“兩面夾擊”的思想。在通道業(yè)務中,通常銀行是主導方,信托公司屬于服務方?!锻ㄖ窂你y行、信托公司兩方面著手,有助于更好規(guī)范通道業(yè)務。
此外,《通知》還規(guī)定,商業(yè)銀行和信托公司開展銀信類業(yè)務,應貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,遵守相關法律法規(guī),不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)、地方政府融資平臺、股票市場、產(chǎn)能過剩等限制或禁止領域。對此,權威人士表示:“上述規(guī)定有個限定詞,就是‘違規(guī)’。不是所有這些領域的投資都不行,而是要符合相關產(chǎn)業(yè)政策、金融政策。”
(原標題:兩面夾擊 銀監(jiān)會加強銀信類業(yè)務監(jiān)管)
