據(jù)新京報報道，最近，有關(guān)擴大房產(chǎn)稅試點的消息流傳得沸沸揚揚，8月20日，國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，稱“國家稅務(wù)總局相關(guān)人士”透露，湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制訂中。但這一消息在當(dāng)天下午就被國土資源部網(wǎng)站撤下。昨日，湖北省地方稅務(wù)局在官方網(wǎng)站上公開否認(rèn)“湖北房產(chǎn)稅改革細(xì)則正在制訂之中”的說法。事件的進展?fàn)縿又彿空吆烷_發(fā)商等各方神經(jīng)。（詳見B05版）
目前房地產(chǎn)調(diào)控各種博弈進入深水區(qū)。
從長遠來看，全國全面鋪開房產(chǎn)稅勢在必行、完全必要。從住房保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅是遏制投資投機的重要經(jīng)濟手段，也是國際通用做法。同時，房產(chǎn)稅全面征收后，作為經(jīng)濟手段應(yīng)該逐步代替限購等行政手段。逐步擴大房產(chǎn)稅試點給限購政策逐步退出奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)然，房產(chǎn)稅征收也面臨著一些現(xiàn)實困難。是按照評估價格征收或按照交易價格征收還是按照原值征收？是所有住房全部征收，還是第二套甚至第三套以上住房開始征收？都需要仔細(xì)研究，畢竟?fàn)砍稄V大住房所有者的利益。
筆者對擴大房產(chǎn)稅試點或者全面鋪開有幾點擔(dān)憂。
擔(dān)憂之一是，房產(chǎn)稅淪為地方政府新的“斂財工具”.在目前情況下，擴大房產(chǎn)稅試點唯一目的是抑制住房投機投資性需求。而地方政府往往把其當(dāng)作新的稅源。在這種動機下，其可能提高征收標(biāo)準(zhǔn)、提高征收標(biāo)的，擴大征收范圍。
擔(dān)憂之二是，抑制不了房價。只要房價走高的預(yù)期不改變，賣房者將會把歷年繳納的房產(chǎn)稅加到房價里，從而提高房價而不是降低房價。
擔(dān)憂之三是，加重百姓負(fù)擔(dān)。
需要格外注意的是，在宏觀經(jīng)濟低迷、經(jīng)濟增速下滑情況下，增稅的時機選擇是否恰當(dāng)？我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)6個季度下滑，至今沒有止跌跡象。要求財稅手段加力，呼吁大幅度減稅降費聲音此起彼伏。在這個當(dāng)口，任何增稅、開征新稅種都是逆宏觀經(jīng)濟而為之，都是背離宏觀調(diào)控方向的行為，最終將助推經(jīng)濟向深度下滑，反過來將失去更大更多的稅收收入。確切地說是“撿了芝麻丟了西瓜”.
因此，在經(jīng)濟深度下滑情況下，擴大房產(chǎn)稅包括開征環(huán)境稅等其他稅種都應(yīng)該在時機上認(rèn)真進行考量，防止出現(xiàn)“撿了芝麻丟了西瓜”的現(xiàn)象。
□余豐慧 財經(jīng)評論人
