9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國新辦發(fā)布會上表示，近日，中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)，加強相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動中央各項重大舉措早落地、早見效。
中共中央、國務(wù)院日前公開印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，再次肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用，回應(yīng)了民營企業(yè)的重點關(guān)切，針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心，體現(xiàn)了對民營經(jīng)濟的高度重視和深切關(guān)懷。叢亮表示，一個多月以來，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)方面堅決抓好《意見》貫徹落實，推出了系列配套舉措，取得初步成效。
國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹，民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。
張世昕表示，民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。一些相關(guān)部門從各自職能角度也會有服務(wù)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)，在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上，在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，將進一步加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持。下一步，國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局將切實履行好職責(zé)，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統(tǒng)設(shè)計、政策落實的跟蹤問效，推動各項重大決策部署更好落地見效。“相信隨著各項政策的落實、專職機構(gòu)的設(shè)立，將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力，民營經(jīng)濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。”叢亮表示。
為貫徹落實《意見》，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》，提出了17項有針對性的具體措施。據(jù)介紹，在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面，充分發(fā)揮與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動機制作用，向有關(guān)銀行推送了首批715個民間投資項目，請有關(guān)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。在向民間資本推薦項目方面，推動各地梳理報送了重大項目清單、產(chǎn)業(yè)項目清單、特許經(jīng)營項目清單。截至9月2日，各地報來的項目超過3500個，總投資超過3.7萬億元。在推動民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）方面，加強前期輔導(dǎo)工作力度，積極推動民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。近日，國家發(fā)展改革委向證監(jiān)會推薦了金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項目，這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。
工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，在促進民營中小微企業(yè)發(fā)展方面，將重點開展幾項工作：一是狠抓政策落實，近期將開展全國減輕企業(yè)負擔(dān)和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見效。二是健全服務(wù)體系，建設(shè)全國一體化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務(wù)直達的服務(wù)模式；新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會、第12屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業(yè)開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
國家市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍表示，將進一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導(dǎo)個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施；進一步發(fā)揮各類服務(wù)平臺的作用，推動惠企政策精準直達；進一步促進“小個專”黨建與服務(wù)發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。使個體工商戶、小微企業(yè)能夠充分享受《意見》帶來的各項政策紅利，持續(xù)增強發(fā)展信心。
全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，《意見》印發(fā)以來，中央有關(guān)部門及地方黨委政府出臺了一系列落實舉措，真正讓民營企業(yè)感受到發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、政策支持力度更大、法治保障更強、發(fā)展地位更高、社會氛圍更好，有力提振了民營企業(yè)發(fā)展信心和市場預(yù)期。全國工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，聚焦民營企業(yè)關(guān)切，精準有力施策，推動民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強信心、明方向。（本報記者 熊麗）
