（三）

記者：當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)對(duì)落實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度面臨一些焦慮，您對(duì)這個(gè)問題怎么看？

劉鶴：首先，我想特別強(qiáng)調(diào)，我們必須堅(jiān)定不移貫徹基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一方面毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，另一方面毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前在實(shí)際執(zhí)行過程中，存在一些誤解和偏差，比如說有些機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，給國(guó)有企業(yè)提供貸款是安全的，但給民營(yíng)企業(yè)貸款政治上有風(fēng)險(xiǎn)，寧可不作為，也不犯政治錯(cuò)誤。這種認(rèn)識(shí)和做法是完全錯(cuò)誤的。

我們必須從講政治、講大局的高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。如果沒有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；如果沒有高質(zhì)量的民營(yíng)企業(yè)體系，就沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就是支持整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那些為了所謂“個(gè)人安全”、不支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的行為，在政治取向上存在很大問題，必須堅(jiān)決予以糾正。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)，要強(qiáng)調(diào) “四個(gè)必須”：

一是必須堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。二是必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的暫時(shí)困難，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是必須進(jìn)一步深化研究在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。四是必須提高中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身能力，不斷適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

最近，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)工商聯(lián)等要專門到各地了解基本經(jīng)濟(jì)制度的落實(shí)情況和中小微企業(yè)的發(fā)展情況，希望大家給予支持。

（四）

記者：社會(huì)上對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”有一些議論，您對(duì)此怎么看？

劉鶴：社會(huì)上所謂“國(guó)進(jìn)民退”的議論，既是片面的，也是錯(cuò)誤的。最近，一些前期通過高負(fù)債擴(kuò)張較快的民企，由于偏離主業(yè)，在流動(dòng)性上遇到困難，國(guó)有銀行或者國(guó)有企業(yè)進(jìn)行幫助甚至重組，是幫助民營(yíng)企業(yè)度過難關(guān)，恰恰體現(xiàn)國(guó)企和民企相互依存、相互合作，我認(rèn)為是好事，不存在“國(guó)進(jìn)民退”的問題。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好了，國(guó)有資本可以退出。反過來(lái)，如果國(guó)有企業(yè)遇到困難，也可以通過民企積極參與提高效率。我們還鼓勵(lì)具備條件的、比較好的民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)重組中發(fā)揮積極作用，對(duì)同行業(yè)的一些有競(jìng)爭(zhēng)潛力但目前面臨困難的中小企業(yè)進(jìn)行兼并重組。

必須看到，我國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)有企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重型制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多地提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費(fèi)品，兩者是高度互補(bǔ)、互相合作、互相支持的關(guān)系，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將沿著這個(gè)方向不斷提高，走向高質(zhì)量發(fā)展。我們必須從傳統(tǒng)固化的觀念，轉(zhuǎn)向用全新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈理念來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

我特別想說，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”階段，一些企業(yè)面臨一些困難，這恰是企業(yè)家大有作為的階段，有勇氣、有眼光、敢作為的企業(yè)家應(yīng)先走一步，不負(fù)眾望。中國(guó)政府將創(chuàng)造平等環(huán)境，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，深化改革開放，我們沒有理由不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣闊前景充滿信心。