金融街論壇熱議金融領域防風險

　　防范“黑天鵝”與“灰犀牛”出現(xiàn)

　　■本報記者 朱寶琛

　　在9月15日舉行的“2017年金融街論壇”上，包括北京市人民政府常務副市長張工、中國人民銀行行長助理劉國強、中國銀監(jiān)會副主席王兆星、中國證監(jiān)會主席助理張慎峰、中國保監(jiān)會副主席黃洪、中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長陶玲等，均不約而同地提到了“防風險”。

　　“采取有力的措施防范金融風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。”張工表示，重點是防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風險、交易場所違規(guī)經(jīng)營風險、非法集資風險，充分履行好地方金融監(jiān)管體制的職責。

　　劉國強提出，金融服務實體經(jīng)濟，既要善于做加法，更要勇于做減法。其中，在做減法方面，要加大力度把杠桿率減下來，把金融亂象減下來，把不符合供給側結構性改革要求方面的資金減下來。

　　“非法集資、亂加杠桿、亂做表外業(yè)務、違法違規(guī)套利等行為不但直接增加了金融風險，而且都是金融脫實向虛的表現(xiàn)，把這些減掉，自然就會有相當部分資金回歸到實體經(jīng)濟中去。”劉國強說。

　　王兆星表示，要正確地認識金融服務實體經(jīng)濟、防范金融風險、深化改革三位一體的關系。

　　“要把服務實體經(jīng)濟作為根本出發(fā)點和落腳點，要把防范系統(tǒng)性金融風險作為基本底線，要把深化金融改革作為深層次和持續(xù)發(fā)展的動力，應該三者并行并重，才能構筑一個結構穩(wěn)定的‘鐵三角’，來促進實體經(jīng)濟和金融的良性循環(huán)。”王兆星說，因此，要把主動防范系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置，要科學防范，做到早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置；要著力防范化解重點領域風險，著力防范可能出現(xiàn)的“黑天鵝”、“灰犀牛”，著力構筑金融安全防線。

　　此外，王兆星表示，作為銀行業(yè)監(jiān)管機構，銀監(jiān)會將繼續(xù)開展相關工作來切實維護金融安全，如有效防范處置重點領域風險，包括過剩行業(yè)、房地產(chǎn)、地方平臺公司的債務風險。

　　張慎峰表示，證監(jiān)會將把主動防范、化解風險放在更加重要的位置，強化依法、全面、從嚴監(jiān)管，深入扎實整頓市場亂象。

　　黃洪表示，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性保險風險底線，把主要防控風險放在更加重要的位置。重點是強機制、增強風險意識，健全風險監(jiān)測預警和應急處置機制，筑牢金融安全防線，把全局摸清底數(shù)，明晰權責，治理亂象，強化法治，形成“一盤棋”的風險防控格局。堅持問題導向，抓重點公司，重點領域，減少存量風險，控制增量風險。

　　在下午的論壇現(xiàn)場，中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長陶玲以“樹立正確的風險觀，有效防控金融風險”為題進行了演講。陶玲表示，防控金融風險除了要對風險作出準確的認識外，尤為重要的是要分析風險的形成原因，由此來找尋防控風險的答案，或者說是應對途徑。

　　她認為，造成風險的原因，首先是經(jīng)濟和金融結構性失衡；其次是在經(jīng)濟金融的周期變化中，逆周期宏觀調控的阻力比較大；第三是監(jiān)管體系協(xié)調不暢；第四是金融機構市場化運作不到位；第五是對外開放程度不足。