邁出結(jié)構(gòu)性改革重要一步

　　中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，必須激發(fā)內(nèi)生動力，培育新動能。

　　1954年，法國在全球率先頒布實行增值稅制度，因有效解決了傳統(tǒng)銷售稅的重復(fù)征稅問題，推動了工業(yè)化進程和服務(wù)業(yè)發(fā)展，增值稅被許多國家和地區(qū)紛紛采用，目前全世界已有約160個國家和地區(qū)開征增值稅。

　　營改增在我國全面推開試點后，增值稅作為第一大稅種，所占稅收比例將達到42%左右，對中國經(jīng)濟將產(chǎn)生深遠影響。短期看為更多企業(yè)減輕稅負，長遠看則利國利民。

　　營改增的政策取向，更強調(diào)推動服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動制造業(yè)升級。試點4年，其對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大撬動作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，營改增試點以來，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次占據(jù)中國經(jīng)濟“半壁江山”。2015年底營改增試點服務(wù)業(yè)企業(yè)達到510萬戶，是2013年試點企業(yè)數(shù)量的1.35倍，改革成效好于預(yù)期。

　　以政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。

　　“改革后，我們兩家酒店僅水、電、汽油等能耗費用全額抵扣，一年就可節(jié)省150多萬元，對企業(yè)而言確實‘減負’不少。”海南省三亞市海棠灣喜來登酒店和豪華精選兩家復(fù)合型酒店助理財務(wù)總監(jiān)李英說，三亞國稅局專門開設(shè)微信群，及時回復(fù)疑問，幫企業(yè)快速適應(yīng)新稅制。

　　金融業(yè)的減負將更有動力服務(wù)好實體經(jīng)濟。河北省保定銀行副行長郭俊段測算，今年他們打算購進8000萬元設(shè)備提升辦公信息化水平，改征增值稅將這部分納入抵扣后，稅負將明顯下降，銀行凈利潤可從去年底的4.65億元增至4.78億元。

　　專家指出，對企業(yè)來說，營改增的減稅并非躺在原地不動就可以“坐享其成”。相比營業(yè)稅，增值稅對企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理提出了更高要求，企業(yè)必須要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行科學(xué)管理規(guī)范經(jīng)營，才能最大程度地享受改革紅利。

　　“營改增全面推開邁出我國結(jié)構(gòu)性改革的重要一步。”財政部部長樓繼偉說，全面實施營改增是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措，具有一舉多得、牽一發(fā)而動全身的顯著作用，既可以為當(dāng)前經(jīng)濟運行提供有力支撐，還能為未來發(fā)展增添持續(xù)動能。

　　為保障這項改革順利實施，確保實現(xiàn)所有行業(yè)稅負只減不增，稅務(wù)總局已合計出臺112項改革準(zhǔn)備工作，與地稅一同完成了1000多萬戶納稅人的征管檔案移交，加強督察，加大培訓(xùn)，讓企業(yè)盡快適應(yīng)新稅制。