亞洲開發(fā)銀行(亞行)30日發(fā)布的研究報告預(yù)測，2016年和2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將分別增長6.5%和6.3%。

2015年，中國的GDP增長率為6.9%，而2014年為7.3%。

亞行當日發(fā)布的《2016年亞洲發(fā)展展望》報告稱，亞行預(yù)測該地區(qū)2016年和2017年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為5.7%。2015年該地區(qū)GDP增長率為5.9%。報告稱，“全球不確定性和中國經(jīng)濟放緩抑制亞洲經(jīng)濟增長”。

亞行首席經(jīng)濟學(xué)家魏尚進在此間表示，“中國經(jīng)濟增速放緩和全球復(fù)蘇的不平衡抑制了亞洲的整體經(jīng)濟增長。盡管面臨這些壓力，該地區(qū)仍將貢獻全球經(jīng)濟增長的60%以上。”

魏尚進認為，亞洲地區(qū)的國家應(yīng)繼續(xù)實施改革提升生產(chǎn)率、投資基礎(chǔ)設(shè)施、健全宏觀經(jīng)濟管理，從而提高增長潛力，克服全球不穩(wěn)定性的影響。

報告稱，由于出口增長緩慢，勞動力供給下降，通過供給側(cè)改革重塑中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費驅(qū)動，以及進一步消化工業(yè)過剩產(chǎn)能，作為全球第二大經(jīng)濟體的中國繼續(xù)保持溫和增長。

報告說，2016年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長6.5%，與2015年6.9%的增幅相比有所回落，但是仍在政府的經(jīng)濟增長目標范圍之內(nèi)。2017年，中國經(jīng)濟增速將繼續(xù)放緩至6.3%。

“由于其影響范圍較大，有估計結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟增長減速可能拖累亞洲地區(qū)整體經(jīng)濟0.3個百分點。

報告稱，未來，尤其是在房地產(chǎn)和資本密集型行業(yè)，投資的急劇下降仍將制約中國經(jīng)濟的發(fā)展。然而，政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資和環(huán)保投資能夠在一定程度上緩解這一狀況。消費增長將依然強勁。

報告說，中國將繼續(xù)實行擴張性財政政策，以減輕結(jié)構(gòu)性調(diào)整對增長所產(chǎn)生的短期負面影響。同時，還將通過中央政府轉(zhuǎn)移支付和財稅關(guān)系調(diào)整等措施改善地方政府融資?？紤]到全球需求低迷，出口仍將疲軟，2016年經(jīng)常賬戶將保持盈余，但2017年盈余會出現(xiàn)下滑，反映出商品價格的預(yù)期變化。報告預(yù)測，中國政府或使人民幣與更多樣化的貨幣籃子掛鉤，從而幫助穩(wěn)定人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率。

該報告預(yù)測所面臨的重大風(fēng)險包括：全球需求疲軟、金融市場動蕩加劇、全球商品價格下降。此外，如果匯率政策的不確定性和人民幣進一步貶值的預(yù)期引發(fā)新一輪資本外流，將導(dǎo)致對中國經(jīng)濟失去信心。在國內(nèi)，消費者信心減弱和銀行不良貸款的增加將削弱增長預(yù)期。

報告還指出，放寬戶籍登記(戶口)制度將有效擴大住房需求，幫助緩解當前供應(yīng)過剩的狀況。如果改革能夠賦予2.74億農(nóng)民工與城市居民完全同等的權(quán)利，以及更便捷的貸款渠道，他們中的許多人將能夠購買待售房產(chǎn)。

報告說，在工業(yè)部門，僅通過關(guān)停企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)能過剩會造成許多負面效應(yīng)，包括大規(guī)模的失業(yè)、社會支出激增、稅收收入減少，債臺高筑的地方政府將面臨更大壓力等。報告認為，如果鋼鐵、煤礦開采、水泥、造船業(yè)、鋁業(yè)和平板玻璃等六大行業(yè)削減產(chǎn)能20%，可能會減少360萬個工作崗位或0.7%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)。中國政府采用了更循序漸進的方法削減產(chǎn)能，并鼓勵國有企業(yè)合并而非破產(chǎn)，從而有助于避免在經(jīng)濟調(diào)整過程中出現(xiàn)更極端的負面影響。

考慮到價格改革的進一步推進，以及商品價格從當前低點回升的預(yù)期。報告預(yù)測，2016年和2017年通貨膨脹率將有所上升。然而，鑒于GDP增速放緩的影響，仍將低于中國政府設(shè)定的通脹上限3.0%。報告稱，價格水平較低意味著政府有空間保持較低的利率來刺激增長，同時，一些措施會加重部分經(jīng)濟領(lǐng)域的高負債水平，對于這些措施要保持警惕。

亞行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫（Hamid L. Sharif）向記者展示報告。攝影/章軻