青年人失業(yè)率繼續(xù)走高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，4月份，在全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率微降的情況下，16歲至24歲勞動力城鎮(zhèn)調查失業(yè)率達20.4%，創(chuàng)歷史最高水平。就業(yè)是民生之本，青年就業(yè)問題更是重中之重，穩(wěn)定和擴大青年人就業(yè)需要持續(xù)加力。
青年人失業(yè)率高于社會平均水平，是世界各國面臨的共同難題。國際勞工組織發(fā)布的《世界就業(yè)和社會展望：2023年趨勢報告》指出，15歲至24歲的青年在尋找和保持體面就業(yè)上面臨嚴重困難，這一群體的失業(yè)率是25歲及以上成年人的3倍。近年來，我國16歲至24歲城鎮(zhèn)青年調查失業(yè)率一直偏高，其中既有總量因素制約，又有結構性因素影響。一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量連年增加，今年規(guī)模達到1158萬人，促進就業(yè)的任務更加繁重。另一方面，青年群體結構性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時有發(fā)生，“就業(yè)難”和“招工難”長期并存。產業(yè)轉型升級也給低教育程度的青年就業(yè)帶來更大挑戰(zhàn)。
青年就業(yè)關系個人成長成才，更關乎國家發(fā)展未來。一般來說，青年失業(yè)率的最高值出現(xiàn)在每年7月份，有大量學生畢業(yè)離校進入就業(yè)市場。隨著畢業(yè)生求職進入窗口期，全力攻堅促進青年就業(yè)十分關鍵。穩(wěn)就業(yè)特別是促進青年就業(yè)，需要政府、企業(yè)和勞動者共同努力。要堅持市場導向和政府促進并重，政策激勵和服務助力并舉，整體推進和重點幫扶并行，盡最大努力幫助青年實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。
強政策。今年以來，我國把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置，從中央到地方各層面政策不斷加碼。4月份，國務院兩次常務會議對就業(yè)工作提出要求；近期人社部等部門又出臺了一系列政策，比如，部署開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，推進實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，要求做好取消普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關銜接工作等。政策的生命力在于落實，要加快政策兌現(xiàn)，更大程度調動企業(yè)用人積極性。研究探索適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系，提高靈活就業(yè)對青年的吸引力。依法規(guī)范市場招聘秩序，防范、糾正就業(yè)歧視。
拓崗位。企業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，保住經營主體就能守住我國就業(yè)的基本盤。近幾年受疫情影響，不少企業(yè)生產經營遇到困難，吸納就業(yè)能力有所下降，要持續(xù)推動經營主體恢復發(fā)展，幫助企業(yè)降低用工成本，解決融資需求，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。大力開拓市場化就業(yè)渠道，著力發(fā)展就業(yè)容量大的服務業(yè)、民營經濟和小微企業(yè)，在培育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的過程中，開發(fā)更多適合青年群體的就業(yè)崗位。用足用好各類政策性崗位，穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項目招聘招募，引導畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。
優(yōu)服務。深入細致做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，為高校畢業(yè)生提供精準高效的不斷線就業(yè)服務，減少信息不對稱導致的就業(yè)機會流失。突出就業(yè)導向優(yōu)化高校專業(yè)設置，深化職業(yè)教育產教融合、校企合作，持續(xù)提升青年群體專業(yè)知識和職業(yè)技能，最大程度實現(xiàn)人崗相適，減少技能供給與需求的結構性矛盾。
兜底線。加強對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生群體的兜底幫扶。對失業(yè)青年及時納入就業(yè)失業(yè)管理服務，對長期失業(yè)的青年加強實踐引導和分類幫扶，幫助他們更好融入就業(yè)市場。
增加就業(yè)的根本在于發(fā)展經濟。通過擴大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經營帶動更多就業(yè)，推動就業(yè)增長與經濟發(fā)展互促共進。隨著經濟持續(xù)恢復特別是服務業(yè)持續(xù)好轉，穩(wěn)就業(yè)政策不斷顯效，青年人就業(yè)形勢也將逐步改善。 （作者：熊麗 來源：經濟日報）
