近日，中央網絡安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排。

    《規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字中國建設取得決定性進展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎設施體系更加完備，數(shù)字技術創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經濟發(fā)展質量效益達到世界領先水平，數(shù)字社會建設穩(wěn)步推進，數(shù)字政府建設水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。

    《規(guī)劃》圍繞確定的發(fā)展目標，部署了10項重大任務，建設泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎設施體系；建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系；構建釋放數(shù)字生產力的創(chuàng)新發(fā)展體系；培育先進安全的數(shù)字產業(yè)體系；構建產業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展體系；構筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系；打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務體系；構建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系；拓展互利共贏的數(shù)字領域國際合作體系；建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系，并明確了5G創(chuàng)新應用工程等17項重點工程作為落實任務的重要抓手。

    無錫數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要單獨成篇提出“加快數(shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國”的要求。11月份工信部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》全面部署“十四五”時期兩化深度融合發(fā)展工作重點。此次《規(guī)劃》是在數(shù)字化領域對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的落實，與《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》形成呼應。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，《規(guī)劃》釋放出我國加快數(shù)字化建設進程，特別是推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，著力建設數(shù)字中國的信號。有利于數(shù)字及相關產業(yè)加快發(fā)展，吸引更多投資進入相關領域，有效推動企業(yè)數(shù)字化轉型。

    記者注意到，5G在《規(guī)劃》中被提及36次，以5G新基建為代表的數(shù)字設施建設被擺在了突出位置。針對“十四五”信息化發(fā)展主要指標，《規(guī)劃》提出，到2025年網民規(guī)模增長到12億；5G用戶普及率達到56%；1000M及以上速率的光纖接入用戶達到6000萬戶；IPv6活躍用戶數(shù)達到8億。

    “以5G為代表的數(shù)字新基建正成為激發(fā)數(shù)字經濟創(chuàng)新活力、推動經濟社會高質量發(fā)展的新引擎。5G+工業(yè)互聯(lián)網是助力工業(yè)產業(yè)升級的現(xiàn)實需要，在5G+工業(yè)互聯(lián)網的聯(lián)合發(fā)力下，工業(yè)領域將率先實現(xiàn)快速升級。”吳琦說。

    “作為新基建的主要組成部分，5G技術需要更多的應用場景，產生規(guī)模效應。”劉向東表示，為此要適度超前布局新基建，將5G網絡的廣泛應用擺在突出位置，同時加快推進數(shù)字基礎設施建設，催生更多新興產業(yè)，培育發(fā)展新動能。

    平安證券點評稱，《規(guī)劃》將對行業(yè)發(fā)展和投資產生積極的引領作用。預計隨著《規(guī)劃》重點任務的落實，“十四五”時期，數(shù)字經濟將進入發(fā)展快車道，基礎設施建設水平不斷提升，技術研發(fā)和供應鏈保障有望取得新突破，技術應用也將持續(xù)落地。

    部分投資者在滬深交易所互動平臺，對相關行業(yè)的上市公司如何參與新基建和數(shù)字經濟基建等進行了詢問，上市公司對此給予了積極回應。例如，電科數(shù)字表示：“公司積極開展數(shù)據(jù)中心全生態(tài)業(yè)務布局，正在上海松江建設3024個機架規(guī)模的金融云基地數(shù)據(jù)中心項目。公司將借此構建以數(shù)據(jù)中心為基礎的云網融合數(shù)字底座，打造數(shù)據(jù)中心運營服務和云管理服務。”

    劉向東認為，加快推進新型基礎設施建設，既要加快推動數(shù)字基礎設施補短板，還要推動集約化利用，提高互聯(lián)互通的水平。資本市場需要為建設新的應用場景和互聯(lián)互通提供更多融資支持，讓更多社會資本參與其中，相關上市公司需要把握數(shù)字化提速的風口，積極布局相關產業(yè)，加快推動數(shù)字化轉型，爭取在發(fā)展中獲取更大的主動權。（證券日報 記者 侯捷寧 見習記者 楊潔）