世遺保護(hù)的中國方案

　　【來自世界遺產(chǎn)大會的報(bào)道 】

　　第44屆世界遺產(chǎn)大會在中國福州召開，泉州申遺成功，世界的目光不可避免地聚焦在中國的世遺保護(hù)領(lǐng)域。

　　自1985年加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來，中國政府信守對國際社會作出的妥善保護(hù)全人類共同遺產(chǎn)的莊嚴(yán)承諾，為全球世界文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧。在世遺大會召開期間，中國文化遺產(chǎn)研究院世界遺產(chǎn)中心主任趙云接受了本報(bào)專訪，就世遺保護(hù)的中國智慧談了自己的理解。

　　記者：《世界遺產(chǎn)名錄》是聯(lián)合國教科文組織以文化多樣性為基礎(chǔ)建立的，世界各國、各民族都在培育和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的過程中，不斷總結(jié)歷史文化脈絡(luò)、持續(xù)建構(gòu)當(dāng)代文化面貌。目前，我國的世界文化遺產(chǎn)總體情況如何？

　　趙云：中國的世界文化遺產(chǎn)涵蓋了《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》所規(guī)定的全部文化遺產(chǎn)類型和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。尤其是黨的十八大以來，申報(bào)了一系列文化景觀、遺產(chǎn)運(yùn)河、遺產(chǎn)線路、歷史城鎮(zhèn)、考古遺址等多類型遺產(chǎn)，講述了一個(gè)個(gè)真實(shí)、立體的中國故事，不斷充實(shí)《世界遺產(chǎn)名錄》，維護(hù)全球文化多樣性。

　　記者：資料顯示，中國在做好本國的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與申報(bào)的同時(shí)，還幫助其他國家進(jìn)行了大量文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)工作。

　　趙云：是的?；谖幕孕牛袊诒３肿约何拿魈厣耐瑫r(shí)，堅(jiān)持推動(dòng)文明之間的交流互鑒，廣泛開展世界遺產(chǎn)保護(hù)國際交流與合作。在絲綢之路跨國聯(lián)合申遺、柬埔寨吳哥古跡保護(hù)、蒙古博格達(dá)汗宮門前區(qū)修復(fù)、尼泊爾加德滿都杜巴廣場九層神廟震后修復(fù)、緬甸蒲甘地區(qū)佛塔震后修復(fù)、烏茲別克斯坦花剌子模州歷史文化遺跡修復(fù)等項(xiàng)目中，中國積極作為，承擔(dān)國際責(zé)任，展現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的國際精神和交流互鑒的合作精神，與世界人民共同守護(hù)人類文明發(fā)展的重要成果。

　　記者：經(jīng)過三十余年的探索與實(shí)踐，中國在世界遺產(chǎn)保護(hù)方面，已經(jīng)走出了具有自己特色的道路。請您簡要介紹一下。

　　趙云：中國特色的世界遺產(chǎn)保護(hù)之路，首先得益于我國的制度優(yōu)勢。

　　世界遺產(chǎn)是根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)方法制定的永久性的有效制度，是締約國必須遵循的國際法體系。各締約國均需直面的一個(gè)問題是，世界遺產(chǎn)所代表的全人類共有的保護(hù)需求，如何得到國家層面、不同行業(yè)機(jī)構(gòu)、相對小的團(tuán)體甚至個(gè)體的認(rèn)同。多年來，中國取得了一系列既符合國際要求，又適合中國國情的理論和實(shí)踐成果。比如，議事協(xié)調(diào)制度、保護(hù)管理規(guī)劃、世界遺產(chǎn)監(jiān)測等，其中最突出的是國家文物局主導(dǎo)建設(shè)的中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。

　　該體系以國家總平臺為核心，中國世界文化遺產(chǎn)年會、年度總報(bào)告為兩翼，聯(lián)合國家和地方層面開展遺產(chǎn)監(jiān)測，現(xiàn)已成為遺產(chǎn)研究、保護(hù)、管理工作的有力抓手，實(shí)施預(yù)防性保護(hù)的關(guān)鍵工具。該體系立足國內(nèi)遺產(chǎn)保護(hù)格局和工作實(shí)際，全面響應(yīng)世界遺產(chǎn)的5C（可信度、有效保護(hù)、能力建設(shè)、宣傳、社區(qū)）戰(zhàn)略，已超越了《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中有關(guān)監(jiān)測的基本要求，為中國特色的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在監(jiān)測體系的護(hù)航下，文化遺產(chǎn)影響評估、定期報(bào)告、保護(hù)狀況報(bào)告等國際機(jī)制得以良好執(zhí)行。比如，大運(yùn)河和長城等規(guī)模龐大、保護(hù)管理復(fù)雜的遺產(chǎn)亦得到有效保護(hù)管理，獲得國際組織贊譽(yù)。

　　記者：制度優(yōu)勢確實(shí)是中國世界遺產(chǎn)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)的重要保障。然而，遺產(chǎn)保護(hù)在不同程度上會影響遺產(chǎn)地的民生及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，請舉例說明我國是如何處理二者關(guān)系的？

　　趙云：保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾絕非中國獨(dú)有，而是全世界遺產(chǎn)保護(hù)都必須面對的難題。近年來，我國堅(jiān)持以人民為中心，開啟了以文化為引領(lǐng)的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　世界遺產(chǎn)委員會始終認(rèn)為，遺產(chǎn)是密切遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)孛癖姾蜕鐓^(qū)關(guān)系、助力可持續(xù)發(fā)展的社會事業(yè)。中國圍繞世界文化遺產(chǎn)開展的本體保護(hù)和環(huán)境整治工作，帶動(dòng)遺產(chǎn)地居民脫貧、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化，為遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

　　比如，當(dāng)前正在開展的大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用和國家文化公園建設(shè)，就是在大運(yùn)河沿線八省市 “堅(jiān)持以文化為引領(lǐng),堅(jiān)持以人民為中心,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”，“打造大運(yùn)河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶”。這種新發(fā)展策略站在了國際遺產(chǎn)保護(hù)的前沿，完全回應(yīng)了聯(lián)合國《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，以及聯(lián)合國教科文組織《將可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)納入世界遺產(chǎn)公約程序的政策》的相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)出了中國聲音，提出了中國方案，為世界其他國家特別是發(fā)展中國家開展文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

　　　?。▉碓矗汗饷魅請?bào)；記者 李韻 高建進(jìn)）