3月3日，河南省汝南縣人民法院開(kāi)庭審理了一起行政處罰糾紛案，原告確山縣任店城東加油站不服駐馬店市生態(tài)環(huán)境局作出的行政處罰，經(jīng)法官當(dāng)庭釋明法理，解釋法律規(guī)定，原告當(dāng)庭撤訴。
2022年5月20日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局委托河南德萊檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)全市加油站，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)確山縣任店城東加油站存在油氣系統(tǒng)漏氣嚴(yán)重、打不上氣的問(wèn)題。同年8月29日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，經(jīng)集體討論決定作出行政處罰決定書，對(duì)確山縣任店城東加油站處以罰款56000元。確山縣任店城東加油站不服該行政處罰決定，起訴至人民法院。
河南省汝南縣人民法院審理后認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條第二款規(guī)定：“儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。”本案原告從事車用乙醇汽油、柴油、潤(rùn)滑油銷售等，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存，在油氣回收系統(tǒng)漏氣、不能保證油氣全部回收、不能保證油氣回收裝置正常運(yùn)行的情形，有檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、原始檢測(cè)記錄等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。被告在履行了立案、調(diào)查、處罰前的告知義務(wù)，并聽(tīng)取原告申辯后，在法定處罰幅度內(nèi)對(duì)原告作出處罰決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，使用法律準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)。庭審中，經(jīng)主審法官辨析法理，分析法律關(guān)系，解釋法律法規(guī)規(guī)定，原告認(rèn)識(shí)到自己的加油站油氣回收系統(tǒng)漏氣屬于違法行為，行政機(jī)關(guān)的處罰合理合法，當(dāng)庭撤回起訴。
【法官提醒】
加油站的油氣外漏所產(chǎn)生的危害主要有三個(gè)方面：一是影響健康，油氣中的部分苯類有毒，人攝入、吸入或皮膚吸收大量苯后，會(huì)出現(xiàn)頭痛、惡心、腹痛等癥狀，甚至死亡。二是污染環(huán)境，油氣中的烯烴類碳?xì)浠衔锖偷趸锇l(fā)生光化反應(yīng)，產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，光化學(xué)煙霧中的臭氧對(duì)動(dòng)植物有嚴(yán)重的危害性，已成為大氣的重要污染源。三是危及安全，油氣揮發(fā)產(chǎn)生大量高飽和濃度油氣，如果碰到火星或靜電就會(huì)發(fā)生爆炸，這對(duì)油罐區(qū)及加油站等都帶來(lái)了極大的安全隱患。本案中，人民法院支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)對(duì)存在油氣回收系統(tǒng)漏氣問(wèn)題的加油站依法作出的行政處罰，可以節(jié)約油氣資源，防治大氣污染，保障人民群眾合法權(quán)益。（來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng) | 作者：肖萌菊）
