上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站日前公布的行政處罰決定書（滬市監(jiān)閔處〔2022〕122022000167號）顯示，上海熱淘電子商務有限公司存在在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的違法行為，被上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款0.6810萬元，責令改正。處罰決定日期2022年7月27日。
經(jīng)查證，當事人上海熱淘電子商務有限公司系主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營業(yè)者，2021年4月當事人從寧波熱風企業(yè)管理有限公司購進“男士時尚休閑涼鞋”500雙，通過直播等銷售模式以65元/雙的價格銷售，2021年4月13日上海市市場監(jiān)督管理局委托國家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對上海熱淘電子商務有限公司在抖音直播銷售的貨號為：H60M1619的商品“男士時尚休閑涼鞋”進行線上抽樣檢驗，于2021年6月24日出具了編號為：2021-SJA060的檢驗報告，結(jié)論：標識項目不合格、三包規(guī)定未標注。至案發(fā)，該批次“男士時尚休閑涼鞋”未銷售庫存為28雙。該款“男士時尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片。
2021年9月當事人上海熱淘電子商務有限公司從昆山熱風服飾商貿(mào)有限公司購進“C2牛仔外套”25件，通過平臺網(wǎng)店等銷售模式以179元/件的價格銷售，2021年11月24日國家市場監(jiān)督管理局委托浙江方圓檢測集團股份有限公司對上海熱淘電子商務有限公司通過平臺網(wǎng)店“熱風旗艦店”對一款款號：F07W1102/批、次號：50156910的“C2牛仔外套”進行線上抽樣檢驗，2021年12月20日由檢驗機構(gòu)：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具了編號為：No.FZ2125258的檢驗報告，結(jié)論：耐堿汗?jié)n色牢度不符合Q/320583WRRFF002-2020、GB18401-2010C類標準，依據(jù)《休閑服裝產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細則》，判定為不合格。至案發(fā)，該批次“C2牛仔外套”已全部銷售完。
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局認為：當事人作為主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營業(yè)者，有責任對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān)，理應為其銷售不合格產(chǎn)品的行為承擔責任?？紤]到案發(fā)后，當事人能積極配合調(diào)查，愿意在以后的經(jīng)營活動中加強產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)力度，承辦人建議本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則酌情對當事人處以罰款。
綜上所述，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，構(gòu)成了銷售者銷售產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（二）項、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局擬責令停止銷售并罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元（6810元）整。
經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海熱淘電子商務有限公司為上海熱風時尚企業(yè)發(fā)展有限公司全資子公司，上海熱風時尚企業(yè)發(fā)展有限公司第一大股東為寧波熱風實業(yè)有限公司，持股比例65%。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定：銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：
（一）提供的商品或者服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；
（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；
（五）銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的；
（六）對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的；
（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責令對缺陷商品或者服務采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務等措施的；
（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形。
經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應當記入信用檔案，向社會公布。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
以下為原文：
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)閔處〔2022〕122022000167號
當事人：上海熱淘電子商務有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：913101123986306779
住所（住址）：上海市閔行區(qū)滬閔路7876號801-805、807-808室
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：陳鑫
身份證（其他有效證件）號碼：/
聯(lián)系電話：/其他聯(lián)系方式：/
聯(lián)系地址：/
經(jīng)查證：當事人上海熱淘電子商務有限公司系主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營業(yè)者，2021年4月當事人從寧波熱風企業(yè)管理有限公司購進“男士時尚休閑涼鞋”500雙，通過抖音直播等銷售模式以65元/雙的價格銷售，2021年4月13日上海市市場監(jiān)督管理局委托國家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對上海熱淘電子商務有限公司在抖音直播銷售的貨號為：H60M1619的商品“男士時尚休閑涼鞋”進行線上抽樣檢驗，于2021年6月24日出具了編號為：2021-SJA060的檢驗報告，結(jié)論：標識項目不合格、三包規(guī)定未標注。至案發(fā)，該批次“男士時尚休閑涼鞋”未銷售庫存為28雙。該款“男士時尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片。
2021年9月當事人上海熱淘電子商務有限公司從昆山熱風服飾商貿(mào)有限公司購進“C2牛仔外套”25件，通過天貓平臺網(wǎng)店等銷售模式以179元/件的價格銷售，2021年11月24日國家市場監(jiān)督管理局委托浙江方圓檢測集團股份有限公司對上海熱淘電子商務有限公司通過天貓平臺網(wǎng)店“熱風旗艦店”對一款款號：F07W1102/批、次號：50156910的“C2牛仔外套”進行線上抽樣檢驗，2021年12月20日由檢驗機構(gòu)：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具了編號為：No.FZ2125258的檢驗報告，結(jié)論：耐堿汗?jié)n色牢度不符合Q/320583WRRFF002-2020、GB18401-2010C類標準，依據(jù)《休閑服裝產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細則》，判定為不合格。至案發(fā)，該批次“C2牛仔外套”已全部銷售完。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書、委托代理人的身份證復印件，證實了當事人的主體身份和本局具有管轄權(quán)的事實；
證據(jù)二：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單（編號：2021SJA060）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復查抽樣單（編號：20210801130404），證明了當事人經(jīng)營的商品被抽樣檢驗并有明確的銷售價格的事實；
證據(jù)三：編號為：2021-SJA060的檢驗報告、編號為：No.FZ2125258的檢驗報告，證實了當事人經(jīng)營的“男士時尚休閑涼鞋”和“C2牛仔外套”兩款商品經(jīng)抽樣檢驗結(jié)論為不合格的事實；
證據(jù)四：對當事人委托代理人的詢問筆錄3份，證實了當事人違法的事實；
證據(jù)五：“熱風入庫單”3份，證明當事人經(jīng)營的“男士時尚休閑涼鞋”、“C2牛仔外套”和“圓領打底衫”具有合法的進貨來源的事實；
證據(jù)六：當事人庫存產(chǎn)品“男士時尚休閑涼鞋”的照片，證明了庫存產(chǎn)品“男士時尚休閑涼鞋”包裝內(nèi)有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片的事實；
證據(jù)七：其它證明材料。
本局認為：當事人作為主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營業(yè)者，有責任對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān)，理應為其銷售不合格產(chǎn)品的行為承擔責任?？紤]到案發(fā)后，當事人能積極配合調(diào)查，愿意在以后的經(jīng)營活動中加強產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)力度，承辦人建議本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則酌情對當事人處以罰款。
當事人被抽樣檢驗的“男士時尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片，按照有利于當事人原則，僅認定被抽樣檢驗的樣品為不合格產(chǎn)品，貨值金額認定為一雙“男士時尚休閑涼鞋”的貨值金額。當事人被抽樣檢驗的“C2牛仔外套”不合格項為耐堿汗?jié)n色牢度，被抽樣樣品作為反映同批次商品的質(zhì)量水平的樣本代表了同批次商品的質(zhì)量，故貨值金額認定為該批次共25件“C2牛仔外套”的總貨值金額。
2022年7月12日，本局依法向當事人送達了滬市監(jiān)閔罰告”2022”122022000167號《行政處罰告知書》，告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容以及當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)未進行陳述、申辯。
綜上所述，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，構(gòu)成了銷售者銷售產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。
依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（二）項：“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；”、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”的規(guī)定,擬責令停止銷售并處罰如下：
罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元整。
現(xiàn)要求你（單位）：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元整（大寫）、違法所得/（大寫）交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如你（單位）不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向閔行區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年07月27日
（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
