近日，中國市場監(jiān)管行政處罰文書網公布的漢中市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（漢市監(jiān)處字〔2021〕134號）顯示，通力電梯有限公司西安分公司因未嚴格按照安全技術規(guī)范進行電梯維護保養(yǎng)，被漢中市市場監(jiān)督管理局罰款1萬元、沒收違法所得188.68元。
2021年10月14日，執(zhí)法人員在漢臺區(qū)某小區(qū)檢查電梯設備，隨機抽取查閱了該小區(qū)11號樓東東部電梯、22號樓西部電梯的維保記錄，兩部電梯的維保記錄顯示最近一次保養(yǎng)時間為2021年10月13日，維保項為半月維保，維保單位為通力電梯有限公司西安分公司，執(zhí)法人員與維保作業(yè)人員查看了上述電梯2021年10月13日8:00-18:00的轎廂監(jiān)控視頻，其中11號樓東東部電梯有一名作業(yè)人員進行了維保作業(yè)，22號樓西部電梯在上述時間段內未見工作人員進行維保作業(yè)，后經該公司漢中負責人、維保人員確認，實際維保時間為10月12日，執(zhí)法人員提取了紙質資料后，向當事人下達了《特種設備監(jiān)察指令書》，責令其立即整改。
執(zhí)法人員于2021年10月25日對當事人公司電梯維保人員進行了詢問調查。經調查查明，當事人自2016年4月開始對濱江國際部分電梯進行維保工作。2021年10月13日，因當事人簽訂了新的小區(qū)電梯維保工作，故將濱江國際小區(qū)的維保人員調出后未及時安排新人員入駐，導致實際維保人員只有一人，并且未按實際維保時間填寫電梯的維保記錄。涉事電梯維保費用為4528.32元/年，違法所得188.68元。
2021年11月24日，漢中市市場監(jiān)督管理局向當事人送達了漢市監(jiān)特處告字〔2021〕10號《行政處罰告知書》；案件性質：電梯維保工作中存在一定危險性，2名以上維保人員在場施工，遇到險情可以互相照應，保障施工安全。當事人派駐單人進行電梯維保作業(yè)，其行為違反了《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第（九）項的規(guī)定。
電梯維護保養(yǎng)規(guī)則（TSGT5002-2017）第七條第（三）項規(guī)定：“維保單位進行電梯維保，應當進行記錄。記錄至少包括以下內容：（三）維保單位、維保日期、維保人員簽字。”電梯維保記錄是電梯使用方、維保方以及監(jiān)管方檢查電梯運行及安全情況的直觀體現，其內容應當真實、準確的反映電梯狀況，不得隨意更改填寫，當事人在維保作業(yè)中未按安全技術規(guī)范如實填寫維保記錄，未配備足夠的維保人員以保障施工安全，其行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款之規(guī)定，構成了未嚴格按照安全技術規(guī)范進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為。
依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十八條第二款、第一款之規(guī)定，漢中市市場監(jiān)督管理局決定對當事人處罰如下：沒收違法所得壹佰捌拾捌元陸角捌分（188.68元）；罰款人民幣壹萬元整（10000元）。合計壹萬零壹佰捌拾捌元陸角捌分（10188.68元）。
《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條規(guī)定：電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯的維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責；接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。
《中華人民共和國特種設備安全法》第八十八條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未經許可，擅自從事電梯維護保養(yǎng)的，責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。
《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條：電梯維護保養(yǎng)單位應當依法取得相應許可，從業(yè)人員應當依法取得相應資格證書。電梯維護保養(yǎng)單位及其主要負責人對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責，并履行下列職責：
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P規(guī)定制定電梯維護保養(yǎng)方案，并如實填寫維護保養(yǎng)記錄；
?。ǘ┲朴啈本仍A案，每半年對維護保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯至少進行一次應急救援演練；
?。ㄈ┙⒅蛋嘀贫?，設立24小時值班電話。接到電梯困人故障報告后，電梯維護保養(yǎng)人員應當及時抵達所維護保養(yǎng)電梯所在地實施現場救援，設區(qū)的市抵達時間不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時；
?。ㄋ模┙⒚坎侩娞莸木S護保養(yǎng)記錄，并保存4年以上；
?。ㄎ澹﹨f助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案；
（六）發(fā)現事故隱患及時書面告知電梯使用單位；
（七）對新承擔維護保養(yǎng)的電梯進行安全性能確認；
?。ò耍┡鋫渑c電梯維護保養(yǎng)業(yè)務相適應的維護保養(yǎng)人員；電梯維護保養(yǎng)人員應當持證上崗，不得在其他維護保養(yǎng)單位兼職；
?。ň牛┻M行維護保養(yǎng)或者應急救援時，持證的電梯維護保養(yǎng)人員不得少于2人；
?。ㄊ┪唇涬娞菔褂脝挝煌獠坏脤⒕S護保養(yǎng)事項轉包、分包給其他維護保養(yǎng)單位；
?。ㄊ唬┎坏蒙米哉{整電梯的安全保護裝置，應當保證電梯的安全保護裝置正常有效。
以下為原文：
漢中市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
漢市監(jiān)處字〔2021〕134號
當事人:通力電梯有限公司西安分公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）:916101317428170873
住所（住址）:西安市高新區(qū)錦業(yè)路1號都市之門B座9層10901室
法定代表人（負責人、經營者）
2021年10月14日，執(zhí)法人員在漢臺區(qū)某小區(qū)檢查電梯設備，隨機抽取查閱了該小區(qū)11號樓東東部電梯、22號樓西部電梯的維保記錄，兩部電梯的維保記錄顯示最近一次保養(yǎng)時間為2021年10月13日，維保項為半月維保，維保單位為通力電梯有限公司西安分公司，執(zhí)法人員與維保作業(yè)人員查看了上述電梯2021年10月13日8:00-18:00的轎廂監(jiān)控視頻，其中11號樓東東部電梯有一名作業(yè)人員進行了維保作業(yè)，22號樓西部電梯在上述時間段內未見工作人員進行維保作業(yè)，后經該公司漢中負責人、維保人員確認，實際維保時間為10月12日，執(zhí)法人員提取了紙質資料后，向當事人下達了《特種設備監(jiān)察指令書》，責令其立即整改。
違反法律、法規(guī)、或者規(guī)章的事實:執(zhí)法人員于2021年10月25日對當事人公司電梯維保人員進行了詢問調查。經調查查明，當事人自2016年4月開始對濱江國際部分電梯進行維保工作。2021年10月13日，因當事人簽訂了新的小區(qū)電梯維保工作，故將濱江國際小區(qū)的維保人員調出后未及時安排新人員入駐，導致實際維保人員只有一人，并且未按實際維保時間填寫電梯的維保記錄。涉事電梯維保費用為4528.32元/年，違法所得188.68元。
上述事實，由以下證據證實：1、當事人《營業(yè)執(zhí)照》復印件、《特種設備生產許可證》復印件、法定代表人《身份證》復印件、授權委托書各1份。2、現場檢查筆錄1份、詢問筆錄2份。3、電梯維保合同復印件1份。4、維保人員作業(yè)資質復印件2份。5、電梯維保記錄復印件1份。6、當事人《整改報告》1份。7、電梯維保人員《任職證明》1份。
2021年11月24日,本局向當事人送達了漢市監(jiān)特處告字〔2021〕10號《行政處罰告知書》;案件性質:電梯維保工作中存在一定危險性，2名以上維保人員在場施工，遇到險情可以互相照應，保障施工安全。當事人派駐單人進行電梯維保作業(yè)，其行為違反了《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第（九）項：“進行維護保養(yǎng)或者應急救援時，持證的電梯維護保養(yǎng)人員不得少于2人。”的規(guī)定。
電梯維護保養(yǎng)規(guī)則（TSGT5002-2017）第七條第（三）項規(guī)定：“維保單位進行電梯維保，應當進行記錄。記錄至少包括以下內容：（三）維保單位、維保日期、維保人員簽字。”電梯維保記錄是電梯使用方、維保方以及監(jiān)管方檢查電梯運行及安全情況的直觀體現，其內容應當真實、準確的反映電梯狀況，不得隨意更改填寫，當事人在維保作業(yè)中未按安全技術規(guī)范如實填寫維保記錄，未配備足夠的維保人員以保障施工安全，其行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保障施工安全”之規(guī)定，構成了未嚴格按照安全技術規(guī)范進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為。
依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十八條第二款“電梯的維護保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰”；第一款“違反本法規(guī)定，未經許可，擅自從事電梯維護保養(yǎng)的，責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得”之規(guī)定，決定對當事人處罰如下：
1、沒收違法所得壹佰捌拾捌元陸角捌分（188.68元）；
2、罰款人民幣壹萬元整（10000元）。
合計壹萬零壹佰捌拾捌元陸角捌分（10188.68元）。
請于收到本決定書之日起十五日內將上述款項繳納代收行，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項和第（三）項的規(guī)定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
你（單位）如對本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內向或者（陜西省市場監(jiān)督管理）局申請行政復議；也可以在六個月內依法向陜西省人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
漢中市市場監(jiān)督管理局
2021年12月06日
（來源： 中國經濟網）
